ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/22994/25
провадження № 2/753/3708/26
"04" березня 2026 р. Дарницький районний суд міста Києва під головуванням судді Осіпенко Л.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Петрової Т.О.,
представника позивачки - адвоката Прядка Р.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дарницького районного суду міста Києва цивільну справу
за позовом ОСОБА_1
до Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України
про внесення змін до актового запису про смерть,-
Позивачка ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Прядко Р.В., звернулась до суду з позовом до відповідача Дарницького ВДРАЦС у місті Києві КМУ МЮ України про внесення змін до актового запису про смерть.
У підготовчому судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Прядко Р.В. підтримав позов з підстав, викладених у ньому.
У підготовче судове засідання представник відповідача Дарницького ВДРАЦС у місті Києві КМУ МЮ України не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, звернулась до суду з клопотанням про розгляд справи без участі представника відділу.
Суд, заслухавши представника позивачки, дослідивши матеріали справи в обсязі необхідному для прийняття судового рішення, вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі, з огляду на наступне.
Зі змісту поданої заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачка ОСОБА_1 звернулась до Дарницького ВДРАЦС у місті Києві КМУ МЮ України з метою внести зміни до актового запису про смерть № 22291 від 18.10.2021 року.
Листом № 1729/33.2-80 від 07.10.2025 року Дарницьким ВДРАЦС у місті Києві КМУ МЮ України було роз'яснено про неможливість внесення змін до актового запису про смерть, оскільки відповідно до ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 внесення змін до актових записів цивільного стану щодо померлих проводиться за заявами: осіб, щодо яких було складено актовий запис; - одного з батьків неповнолітнього (малолітнього); - піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; - опікуном недієздатної особи; - спадкоємцем померлого. Відповідно до п. 2.15.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, висновок відділу складається при впізнанні особи, смерть якої була зареєстрована як невідомої (за наявності протоколу впізнання трупа).
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.
На підставі ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Міністерством юстиції України затверджуються Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.
Зміни до актових записів цивільного стану згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» вносять відділи державної реєстрації актів цивільного стану, а ч. 4 ст. 22 цього Закону уточнює, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до п.1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно п.1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Пунктом 2.13.2 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Отже, відмова органів реєстрації актів цивільного стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду в порядку адміністративного судочинства.
Аналогічний висновок викладено в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 12 від 29 вересня 2016 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв'язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану", з огляду на положення статей 1, 3, 17 КАС України (в редакції 2005 року) з урахуванням того, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб'єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належать до адміністративної юрисдикції.
Верховний Суд України також зауважив, що спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є публічно-правовим, тому належить до адміністративної юрисдикції. Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу (постанова від 03 жовтня 2017 року справа № 21-5607а15).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, вимога позивачки ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача Дарницького ВДРАЦС у місті Києві КМУ МЮ України внести зміни до актового запису не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, оскільки правилами внесення змін до актових записів цивільного стану визначений порядок внесення змін до актових записів, а оскарження відмови органу реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 255, 258, 260, 261, 293, 315 ЦПК України, суд, -
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про внесення змін до актового запису про смерть - закрити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Київського апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її підписання, має право на поновлення строку для оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п'ятнадцяти днів з моменту вручення йому копії ухвали суду.
Суддя: Л.М. Осіпенко