Справа № 572/821/26
2-а/572/43/26
23 лютого 2026 року м. Сарни
Суддя Сарненського районного суду Рівненської області ВЕДЯНІНА Т.О., вивчивши у справі №572/821/26 адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №5 батальйону №1 УПП в Рівненській області ДПП СТАФЕЄВОЇ ЛІЛІЇ ОЛЕГІВНИ про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову від 16 лютого 2026 року інспектора роти №5 батальйону №1 УПП в Рівненській області ДПП Стафеєвої Л.О. щодо позивача, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності - закрити.
Вимоги до позовної заяви визначені ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно із ч.5 ст.160 КАС України - в позовній заяві зазначаються, окрім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, а також власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення вказаної вище норми позивачем не зазначено інформації щодо місця знаходження відповідача, а також інші відомі позивачеві відомості (номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету тощо).
Крім цього, ОСОБА_2 не подано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього ж відповідача з цих же підстав.
Згідно із ч.3 ст.161 КАС України - до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Верховний Суд України у Постанові від 13 грудня 2016 (провадження № 21-1410а16) зазначав, що розгляд позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення провадиться з урахуванням положень статей 287, 288 КУпАП, які передбачають звільнення від сплати платежу за судовий перегляд цих рішень. Норми Закону N 3674-VI не містять положень щодо підстав, умов, розміру та порядку сплати судового збору за подання позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, а відтак і за подання апеляційної/касаційної скарги.
Однак, 18 березня 2020 Велика Палата Верховного Суду у вказаній вище справі (№ 543/775/17) відступила від попереднього висновку Верховного Суду України, вказавши, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Правова позиція Великої Палати Верховного Суду є обов'язковою для врахування судами в силу ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, відповідно до вказаної правової позиції за подання до адміністративного суду адміністративного позову вказаної вище категорії слід сплачувати судовий збір, який становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідає на момент звернення позивача із цим позовом до суду - 665 грн. 60 коп.
Інформації щодо можливих підстав для звільнення позивача від оплати судових витрат, а також документів, що підтверджують такі обставини ОСОБА_2 не надано.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані в ухвалі недоліки слід усунути шляхом сплати судового збору у вказаному вище розмірі (665 грн. 60 коп.) на наступний рахунок : отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/Сарнен.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.) , код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA128999980313131206000017338, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України, її слід залишити без руху.
Недоліки позовної заяви слід усунути шляхом оплати позивачем судового збору у розмірі, визначеному законодавством, а також шляхом внесення відповідної інформації до тексту позовної заяви.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (жителя АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 ) до інспектора роти №5 батальйону №1 УПП в Рівненській області ДПП СТАФЕЄВОЇ ЛІЛІЇ ОЛЕГІВНИ про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя: