про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 березня 2026 року Справа № 480/1432/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" (вул. Вишнева, 19,с. Перехрестівка,Роменський район, Сумська область,42073), і просить взнати протиправною та скасувати постанову начальника Державної установи «Роменська виправна колонія (№ 56)» від 16.01.2025 року про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді оголошення «суворої догани».
У позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду з цим позовом, оскільки його представником на протязі 2025 року вчинялися дії щодо отримання матеріалів дисциплінарного провадження, на підставі яких було винесено оскаржувану постанову, однак у зв'язку з перебуванням позивача у місцях позбавлення волі та введенням військового стану на території України, з зазначеним документами ознайомився тільки 24.02.2026 року.
За приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявок учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до суду та поновити позивачу процесуальний строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Водночас позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому просить звільнити від сплати судового збору за подання позовної заяви
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Дана норма закону кореспондується з положеннями ст. 8 Закону України “Про судовий збір».
Позивачем додано до позовної заяви довідку від 04.03.2026 № 6/19 Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)", що на його особистому рахунку наявні кошті у розмірі 1,76 грн.
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору на підставі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан позивача.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" відповідач зареєстрований у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Також, суд зазначає, що у контексті обставин даної справи, із урахуванням правової позиції Верховного Суду, викладені в постанові від 11.12.2024 у справі №280/4920/24, яка враховується судом під час розгляду справи, копія даної ухвали надсилається судом через підсистему “Електронний суд» представнику позивача.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/1432/26 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" про визнання протиправною та скасування постанови (Номер категорії справи 106020000).
2. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.
3. Клопотання про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- копії матеріалів дисциплінарного провадження, що стали підставою для винесення оскаржуваної постанови.
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета