з питань залучення до участі у справі третьої особи
05 березня 2026 року м. Рівне№460/24152/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
доРівненської міської ради
про стягнення податкового боргу,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Рівненської міської ради про стягнення податкового боргу в сумі 1866235,18грн.
Ухвалою суду від 31.12.2025 відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 06.01.2026 задоволено клопотання відповідача, ухвалено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.
03.02.2026 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 17.02.2026.
17.02.2026 підготовче засідання відкладено за клопотанням представника позивача до 05.03.2026.
05.03.2026 у підготовче засідання сторони не прибули, подали клопотання про проведення підготовчого засідання без уповноважених представників.
Відповідач подав клопотання про залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Сонячне" (далі - ТОВ "Управляюча компанія "Сонячне") як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Клопотання обґрунтоване тим, що в силу рішень Рівненської міської ради від 27.04.2017 №2686 "Про оренду цілісного майнового комплексу Житлово-комунального підприємства "Сонячне" та від 30.08.2018 №4769 "Про припинення Житлово-комунального підприємства "Сонячне" шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Сонячне" ТОВ "Управляюча компанія "Сонячне" є правонаступником Житлово-комунального підприємства "Сонячне" (далі - ЖКП "Сонячне") та відповідає за борговими зобов'язаннями останнього.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
За приписами ч.ч.4, 5ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд встановив, що рішенням Рівненської міської ради від 27.04.2017 №2686 "Про оренду цілісного майнового комплексу Житлово-комунального підприємства "Сонячне" вирішено включити цілісний майновий комплекс ЖКП "Сонячне" до переліку ЦМК, що можуть бути передані в оренду та створено комісію з оцінки майна цілісного майнового комплексу ЖКП "Сонячне".
22.02.2018 Рівненська міська рада прийняла рішення №4008 "Про затвердження акта оцінки та укладення договору оренди цілісного майнового комплексу Житлово-комунального підприємств "Сонячне".
На підставі цього рішення 26.04.2018 Рівненською міською радою укладено з ТОВ "Управляюча компанія "Сонячне" договір оренди цілісного майнового комплексу ЖКП "Сонячне", що належить до комунальної власності територіальної громади міста Рівного.
Відповідно до частини 6 статті 14 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" єдиний майновий комплекс передається в оренду разом із правами та обов'язками юридичної особи, на балансі якої перебуває такий єдиний майновий комплекс.
Відповідно до п.1.5 Договору оренди цілісного майнового комплексу ЖКП "Сонячне" від 26.04.2018, орендар виступає правонаступником усіх прав та обов'язків реорганізованого підприємства. Управляюча компанія взяла на себе і боргові зобов'язання орендованого підприємства Житлово-комунального підприємства "Сонячне". А тому рішення може вплинути на права та інтереси Товариство з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Сонячне".
30.08.2018 Рівненська міська рада прийняла рішення №4769 "Про припинення Житлово-комунального підприємства "Сонячне" шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Сонячне"
Предметом позову у цій справі є стягнення податкового боргу ЖКП "Сонячне".
Враховуючи викладене, предмет спору та характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ТОВ "Управляюча компанія "Сонячне", яке необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Отже, клопотання відповідача є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання відповідача задовольнити.
Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Сонячне" (вул.Вербова, буд.20, м.Рівне, Рівненська область; ідентифікаційний код юридичної особи 40759927) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Зобов'язати позивача невідкладно надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками з наданням суду доказу такого надіслання.
Зобов'язати відповідача невідкладно надіслати третій особі копію відзиву на позовну заяву з наданням суду доказу такого надіслання.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень відносно позову тривалістю 5 днів з дня вручення цієї ухвали та 5 днів з дня отримання відзиву відносно такого відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар