Справа № 420/38168/24
06 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючої судді Потоцької Н.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 за вхід. №14541/26 від 10.02.2026 року про видачу дубліката виконавчого листа,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
10.02.2026 року до суду за вхід. №14541/26 надійшла заява Приватного акціонерного товариства «ОДЕСАВИНПРОМ», в якій заявник просить:
- Видати дублікат виконавчого листа на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року у справі № 420/38168/24 за позовом ОСОБА_1
В обґрунтування заяви зазначено, що після зміни способу виконання рішення суду, під час підготовки документів для звернення до органу казначейства, з'ясувалося, що оригінал виконавчого листа було втрачено представником позивача.
Розглянувши подану заяву судом встановлено.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року у справі №420/38168/24 позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2022 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/20586-суд від 19.07.2024 року, виданої станом на 01.01.2022 рік та з 01.02.2023 року на підставі Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/20587-суд від 19.07.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/20586-суд від 19.07.2024 року, виданої станом на 01.01.2022 рік та з 01.02.2023 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/20587-суд від 19.07.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 рік у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» , з урахуванням раніше проведених виплат.
В решті позовних вимог - відмовлено.
Рішення суду по справі набрало законної сили 01.07.2025 року.
Одеським окружним адміністративним судом 01.08.2025 року виданий виконавчий лист.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 за вхід. №98834/25 від 22.09.2025 року. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року у справі №420/38168/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії за період з 01.02.2022 по 31.07.2025 в сумі 172171,55 грн (сто сімдесят дві тисячі сто сімдесят одна гривня 55 копійок).
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Відповідно до п.п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Суд зазначає, що заявник жодним чином не доводить того, за яких обставин було втрачено виконавчий документ та не надає будь-яких підтверджуючих доказів, зокрема, відсутні відомості підприємства поштового зв'язку, які б свідчили про отримання та втрату поштового відправлення із виконавчим документом. Фактично до суду в порушення вимог ст. 167 КАС України подано заяву, у якій зазначено про втрату виконавчого листа без зазначення будь-яких обставин такої втрати та без документального підтвердження належними доказами за загальними правилами ст.ст. 72, 73 КАС України.
Особливість видачі саме дубліката виконавчого листа пов'язана із встановленим фактом його втрати. Адміністративне судочинство, згідно ст. 9 КАС України, ґрунтується, зокрема, на принципі офіційного з'ясування обставин у справі. Тобто, факти та обставини, що мають значення як для вирішення справи, так і для прийняття процесуальних рішень, мають бути належним чином встановлені. Саме лише твердження заявника про факт втрати виконавчого документа не може бути єдиною підставою для видачі його дубліката.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа.
Окремо суд зазначає, що в ухвалі суду від 24.09.2025 року встановлено, що Головним управлінням, на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/38168/24, 22.07.2025 року проведені відповідний перерахунок пенсії Позивача, що не заперечувалось позивачем.
Разом з тим, невиконаним залишилось рішення суду в частині виплати нарахованих сум, у зв'язку й з чим, відповідно до положень ч. 3 ст. 378 КАС України, змінено спосіб виконання рішення в цій частині на стягнення нарахованих сум.
Крім того, в резолютивній частині ухвали від 24.09.2025 року зазначено:
«Ухвала є виконавчим документом та є обов'язковою до виконання.
Стягувачем за ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 24.09.2025 у справі №420/38168/24 є:
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Боржником за ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 24.09.2025 у справі №420/38168/24 є:
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385)
Строк пред'явлення ухвали до виконання ОСОБА_1 становить три роки з дня набрання ухвалою законної сили.»
Отже сама по собі ухвала про зміну способу виконання рішення суду оформлена у формі самодостатнього виконавчого документа та не потребує для свого виконання інших виконавчих документів.
Керуючись ст.ст. 4, 243, 248, 256, 293-297КАС України, п.п. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд, -
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 за вхід. №14541/26 від 10.02.2026 року про видачу дубліката виконавчого листа - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України, з урахуванням пункту 15.5 розділу VII «Перехідних положень» КАС України.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА