про залишення позовної заяви без руху
05 березня 2026 р. № 400/1945/26
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Дерев'янко Л.Л., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,
провизнання протиправним та скасування рішення від 10.07.2025 №766/14-29-13-21-05 та зобов'язання вчинити певні дії; визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області , в якому просить:
Визнати протиправним і скасувати Рішення начальника управління по роботі з податковим боргом Головного управління ДПС в Миколаївській області № 766/14-29-13-21-05 від 10.07.2025 про опис майна ОСОБА_1 в податкову заставу, на підставі якого складено Акт № 766/14-29-13-22-05 від 07.2025 опису майна та зобов'язати відповідача виключити з державного реєстру відповідний запис (зареєстровано 12.07.2025 за № 32047299) щодо встановлення обтяження згідно з Актом опису майна в податкову заставу за № 766/14-29-13-22-05 від 11.07.2025.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення- рішення: з орендної плати з фізичних осіб від 03.11.2025 № 829455-2407-1423- UА48060090000097375 на суму 1042,69 грн.; № 829454-2407-1423-иА48060090000097375 на суму 3650,65 грн.; № 826619-2407-1423- UА48060090000097375 від 30.10.2025 на суму 10608,48 грн.; від 25.04.2025 № 164393-2407-1423-UА48060090000097375 на суму 1411,47 грн. та № 164394-2407- 1423-UА48060090000097375 на суму 4297,25 грн.; а також з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, № 0002463-2411-1412-UА48060090000097375 на суму 6309,31 грн.; ППР № 0002449-2411-1412-UА48060090000097375 на суму 6835,09 грн.; ППР № 0008287-2411-1412-UА48060090000097375 на суму 2348,47 грн. , ППР № 0467377-2407-1403-UА48060090000097375 на суму 2749,78 грн. згідно з Актом опису майна в податкову заставу за № 766/14-29-13-22-05 від 11.07.2025.
Суддею Дерев'янко Л.Л. у строк, з урахуванням періоду перебування у відпустці згідно з наказом голови Миколаївського окружного адміністративного суду № 26-б від 18.02.2026, перевірено відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, і встановлено наступне.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За правилами частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Позивачу недостатньо лише послатись на необізнаність про порушення його прав, свобод та інтересів; при зверненні до суду він повинен довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого права й саме із цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом шести місяців від дати порушення його прав, свобод чи інтересів чи в інший визначений законом строк звернення до суду. В той же час, триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.
Також суд зазначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Предметом розгляду справи є скасування рішення відповідача від 17.07.2025 № 766/14-29-13-21-05 та податкових повідомлень рішень від 25.04.2025 року, від 16.01.2024, від 05.06.2025, від 17.06.2024.
До суду позивач звернувся 24.02.2026 року, тобто з пропуском шестимісячного строку.
Відповідно до частин першої та другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п. 5 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього .
Разом з тим, позивачем не додано копії оскаржуваного рішення від 17.07.2025 № 766/14-29-13-21-05 та податкового- повідомлення рішення від 03.11.2025 № 829454-2407 1423-UА48060090000097375 на суму 3650,65 грн.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом^
- подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням поважних підстав для поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом;
- наданням копій оскаржуваних рішень.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом:
- подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням поважних підстав для поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом;
- наданням копій оскаржуваних рішень.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Л. Дерев'янко