справа № 380/2653/26
06 березня 2026 р. м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача від 03 березня 2026 року про зупинення провадження у справі № 380/2653/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у виплаті ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року соціальної пільги на двох осіб за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області поновити виплату ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року соціальну пільгу на двох осіб за користування комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».
Ухвалою судді від 19 лютого 2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.
04 березня 2026 року представник відповідача подала через систему «Електронний суд» клопотання від 03 березня 2026 року про зупинення провадження у справі, яке мотивоване тим, що Верховний Суд ухвалою від 22 грудня 2025 року відкрив провадження у зразковій справі № 440/11441/25 щодо надання соціальної пільги за користування житлово комунальними послугами відповідно до Закону України від 24 березня 1998 року № 203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» (далі - Закон № 203/98-ВР). Позовні вимоги позивача підпадають під ознаки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року у зразковій справі № 440/11441/25, тож наявні підстави для зупинення провадження у цій справі відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України.
З огляду на вказане просить суд зупинити провадження у справі № 380/2653/26 за позовом ОСОБА_1 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.
Вирішуючи вказане клопотання представника відповідача, суд зазначає таке.
Згідно з пунктом 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 22 грудня 2025 року відкрито провадження в зразковій справі № 440/11441/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Верховного Суду від 11 лютого 2026 року у зразковій справі № 440/11441/25 позов ОСОБА_1 задоволено; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо поновлення ОСОБА_1 виплати соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг з 01 травня 2025 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року виплату соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачених пунктом 6 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».
У вказаному рішенні Верховний Суд визначив такі ознаки типових справ:
а) позивачі є особами зі статусом ветерана служби відповідно до Закону № 203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;
б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;
в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону № 4059-IX у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.
Рішення Верховного Суду від 11 лютого 2026 року у зразковій справі № 440/11441/25 станом на дату розгляду цього клопотання законної сили не набрало.
Суд зіставив ознаки цієї справи (щодо суб'єктного складу сторін, підстав та предмета спору) і зразкової справи № 440/11441/25 (адміністративне провадження № Пз/990/15/25) та дійшов висновку, що ця адміністративна справа є типовою.
Тож з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи суд уважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25, у зв'язку з чим розглядуване клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі належить задовольнити.
Керуючись ст.ст.236, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд
Клопотання представника відповідача від 03 березня 2026 року про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі № 380/2653/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено 06 березня 2026 року.
Суддя Клименко О.М.