про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання
06 березня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/8731/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у письмовому проваджені у м. Кропивницькому заяву представника позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», м. Дніпро, провулок Макаревського Феодосія, 1а
про визнання протиправним та скасування рішення,,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» про визнання протиправним та скасування рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» від 16.07.2025 р. №ЦО-271-1 (яким скасоване попереднє рішення МСЕК про визнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю ІІ групи безтерміново), та за яким ОСОБА_1 не визнана особою з інвалідністю ІІ групи з 11.08.2023 р.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с.25-26).
23.02.2026 р. представником позивача подано до суду клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (а.с.37-38). Подане клопотання мотивоване тим, що 10 вересня 2025 року позивач отримала від ГУ ПФУ в Кіровоградській області вимогу від 14.08.2025 р. про повернення надлишково сплачених коштів пенсії у зв'язку з прийняттям Державною установою «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» рішення від 16.07.2025 р. №ЦО-271/1 про скасування з 11.08.2023 р. рішення про визнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю в сумі 241 286,16 грн. Представник позивача зазначила, що оскаржуваним рішенням скасовано рішення про визнання позивача особою з інвалідністю з 11.08.2023 р. На підставі зазначеного рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області припинило виплату пенсії по інвалідності та визначило переплату пенсії за період з 11.08.2022 р. по 31.07.2025 р. у розмірі 241 286,16 грн, а також заявило вимогу про повернення зазначених коштів. На думку представника позивача, рішення у справі №340/8731/25 безпосередньо вплине на права та обов'язки Головного управління ПФУ в Кіровоградській області, оскільки у разі задоволення позову виникне обов'язок відновлення пенсійних виплат та проведення відповідних перерахунків, а у разі відмови в позові - зберігатиметься правова підстава для стягнення з позивача визначеної суми «переплати». Представник позивача також зазначила, що оскільки оскаржуване рішення є безпосередньою правовою підставою для дій органу ПФУ щодо припинення виплат та формування вимоги про повернення коштів, участь відповідного органу ПФУ у справі є необхідною для повного та всебічного з'ясування обставин.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Зважаючи на те, що предметом пору у даній справі є рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» від 16.07.2025 р. №ЦО-271-1, яким скасоване попереднє рішення МСЕК про визнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю ІІ групи безтерміново та яке зумовлювало виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, у зв'язку із чим воно підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Згідно з п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Керуючись ст.ст.49, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
2. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову.
3. Відкласти підготовче засідання на 24 березня 2025 року на 10-00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ