ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залучення учасників справи
"06" березня 2026 р. справа №300/273/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
ОСОБА_1 (далі - позивач) в інтересах якого діє адвокат Щадей Н.В. (далі - представник позивача) звернувся до суду з адміністративним позовом до Львівського державного університету внутрішніх справ (далі - відповідач) в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Львівського державного університету внутрішних справ щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 01.03.2015 по 18.07.2022 в розмірі 862446,66 грн, та з 19.07.2022 по 18.01.2023 в розмірі 58839,52 грн;
- зобов'язати Львівський державний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 01.03.2015 по 18.07.2022 в розмірі 862 446,66 грн, та з 19.07.2022 по 18.01.2023 в розмірі 58 839,52 грн.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 26.01.2026 відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у порядку статті 262 КАС України.
Від представника відповідача надійшло клопотання в якому просить залучити до участі у справу Міністерство внутрішніх справ України (00024, місто Київ, вул. Богомольця Академіка, будинок 10, код ЄДРПОУ 00032684), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
В обґрунтування заяви зазначено, що згідно зі Статутом Львівський державний університет внутрішніх справ є неприбутковим державним закладом вищої освіти із специфічними умовами навчання, який належить до сфери управління MBC, є бюджетною установою та належить до сфери управління МВС. З огляду на позовні вимоги, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Міністерство внутрішніх справ України.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 № 3166-VI фінансове і матеріально-технічне забезпечення діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, крім випадків, визначених законом.
Відповідно до п. 1.1 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.02.2008 № 62 (далі - Положення), вищі навчальні заклади Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС) є державними навчальними закладами, які підпорядковані МВС, засновані і діють згідно із законодавством України, реалізовують відповідно до наданої ліцензії (ліцензій) освітньо-професійні програми підготовки фахівців за певними освітньо кваліфікаційними рівнями, забезпечують навчання, виховання та професійну підготовку осіб з урахуванням нормативних вимог у галузі вищої освіти з метою задоволення освітніх потреб особи, суспільства і держави, а також здійснюють наукову і науково-технічну діяльність.
Пунктом 9.1. Положення визначено, що фінансування ВНЗ здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, призначених для фінансування МВС, та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.
Зважаючи на предмет спірних правовідносин та враховуючи те що, рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язкина Міністерства внутрішніх справ України, суд вважає за необхідне залучити Міністерство внутрішніх справ України до даної адміністративної справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Таким чином, клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі №300/273/26 - Міністерство внутрішніх справ України (00024, місто Київ, вул. Богомольця Академіка, будинок 10, код ЄДРПОУ 00032684), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі №300/273/26 - Міністерство внутрішніх справ України (00024, місто Київ, вул. Богомольця Академіка, будинок 10, код ЄДРПОУ 00032684), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі №300/273/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство внутрішніх справ України (00024, місто Київ, вул. Богомольця Академіка, будинок 10, код ЄДРПОУ 00032684).
Встановити Міністерству внутрішніх справ України п'ятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для надання пояснень по суті предмету спору.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.