06 березня 2026 року Справа № 280/1741/26 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 )
до: Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 37573508, 69005, Україна, Запорізька обл., місто Запоріжжя, бульвар Центральний, будинок 27)
про: визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,
та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,
03.03.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідача про відмову в проведенні реєстраційних дій від 26.01.2026 № 82995440;
- зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно об'єкту нерухомості, а саме житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- звільнити від сплати судового збору на підставі положень п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».
Позивачем не додержано вимог ст.ст. 160-161 КАС України з огляду на таке.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем додано до позовної заяви фотокартки частин тексту рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідача. Розірвання тексту рішень унеможливлюють ідентифікацію таких рішень. Крім того, на фотокартках відсутній підпис державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідача. Таким чином, позивачу потрібно надати до суду належним чином засвідчені копії рішень, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або заявити клопотання про витребування у відповідача відповідних копій рішень.
Крім того, нормою ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).
Позивач просить звільнити її від сплати судового збору на підставі положень п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI.
Згідно з п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
Суд зазначає, що зазначена підстава не відноситься до предмету спору у даній адміністративній справі, інших підстав для звільнення позивача від сплати судового збору нею не надано.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру фізична особа сплачує 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, сума судового збору за подання позивачем позову по даній справі складає 1331.20 грн. (3328.00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) * 0,4 = 1331.20 грн).
За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, позивач має сплатити судовий збір у розмірі 1 064,96 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Позивачу у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, необхідно надати: 1) належним чином засвідчені копії рішень, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або заявити клопотання про витребування у відповідача відповідних копій рішень; 2) документ, що підтверджує сплату позивачем судового збору в розмірі 1 064,96 грн.
4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Прудивус