(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)
05 березня 2026 року м. Житомир справа № 240/1375/26
категорія 105000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та питання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови.
Відповідно до ухвали суду від 22.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі. Встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
23.02.2026 від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Хмельницького міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України надійшло до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, з підстав внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо припинення юридичної особи - відповідача у справі.
Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду суд враховує наступне.
Підстави для залишення позовної заяви без розгляду передбачені ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Зокрема, ч.1 ст.240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо:
1) позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності;
2) позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано;
3) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
4) позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності;
5) надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду;
6) особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і за захистом прав, свобод чи інтересів якої у випадках, встановлених законом, звернувся орган або інша особа, заперечує проти позову і від неї надійшла відповідна заява;
7) провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом;
8) з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу;
9) позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору;
10) після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Таким чином, припинення юридичної особи - відповідача не є підставою для залишення позовної заяви без розгляду, а тому у задоволенні поданого клопотання слід відмовити.
У даному випадку, підлягає розгляду питання про заміну сторони на правонаступника.
Відповідно до ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Аналіз викладеної норми дає підстави для висновку, що заміна сторони можлива на будь-якій стадії судового процесу її правонаступником.
Як повідомив заявник, згідно з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) з кодом ЄДРПОУ: 43316784 внесено запис про припинення юридичної особи.
Також, суд враховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2025 № 517 "Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" перейменовано Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м Київ) на Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України та утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції України зокрема Хмельницьке міжрегіональне управління Міністерства юстиції України Відповідно до переліку адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження міжрегіональних територіальних органів Мін'юсту, до Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належать адміністративно-територіальні одиниці, на які поширюються повноваження міжрегіонального територіального органу Вінницька, Житомирська, Хмельницька області.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне замінити відповідача на його правонаступника.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Замінити відповідача у справі № 240/1375/26 - відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) - на його правонаступника - відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Хмельницького міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України (майдан Соборний, 1, м.Житомир, 10014, ЄДРПОУ: 45798761).
Встановити відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Хмельницького міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'яти днів з дня вручення даної ухвали.
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідачу направити ухвалу та копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Єфіменко