Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про об'єднання справ
06 березня 2026 року Справа №200/9475/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чучка В.М., розглянувши в спрощеному позовному провадженні питання про об'єднання в одне провадження справ № 200/9475/25 та № 200/1405/26 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення,-
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач-1), ОСОБА_2 (далі за текстом - позивач-2) звернулись до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (надалі - Лиманська МВА, відповідач-1), Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (надалі - Комісія, відповідач-2), про:
- визнання протиправним та скасування рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України від 10.07.2025 № 90 про відмову в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомості (адреса: АДРЕСА_1 ) співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки;
- зобов'язання Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна надати компенсацію за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки, шляхом видачі житлового сертифіката з використанням Реєстру пошкодженого та знищеного майна з направленням його позивачам в електронній формі - засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг або на адресу електронної пошти.
Ухвалою суду від 26.12.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
12 лютого 2026 року позивачі надали суду заяву про уточнення позовних вимог, в яких просять суд:
- зобов'язати комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна прийняти рішення щодо надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки, та видати житловий сертифікат з використанням Реєстру пошкодженого та знищеного майна з направленням його позивачам в електронній формі - засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг або на адресу електронної пошти.
Судом встановлено, що в провадженні судді Чучко В.М. знаходиться справа № 200/1405/26 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, про:
- визнання протиправним та скасування рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України від 19.02.2026 №№ 3671, 3672, 3673, 3674, 3675 про відмову в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомості (адреса: АДРЕСА_1 ) співвласникам житлової квартири - ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , неповнолітнім: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки;
- визнання протиправним та скасування розпорядження начальника Лиманської міської військової адміністрації від 23.02.2026 №№ 279, 280, 281, 282, 294 про затвердження рішень Комісії з обстежень і будівель на території Лиманської міської територіальної громади від 19.02.2026 № № 3671, 3672, 3673, 3674, 3675 про відмову в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомості (адреса: АДРЕСА_1 ) співвласникам житлової квартири - ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , неповнолітнім: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки;
- зобов'язання Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна прийняти рішення про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , кожному з яких належить по 1/6 частки, шляхом видачі житлового сертифіката;
- зобов'язання начальника Лиманської міської військової адміністрації затвердити розпорядженнями - рішення Комісії про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , кожному з яких належить по 1/6 частки, шляхом видачі житлового сертифіката.
Перевіривши матеріали справи №200/1405/26 та цієї справи, суд встановив, що позовні вимоги пов'язані підставами виникнення та поданими доказами, оскаржуються рішення відповідачів щодо відмови позивачам в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частиною 7 ст. 172 КАС України встановлено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Згідно ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Враховуючи вищенаведене, суд уважає, що за доцільне об'єднати для спільного розгляду справу №200/9475/25 зі справою №200/1405/26, оскільки позовні вимоги позивачів до одного й того самого відповідача пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами.
Керуючись ст. ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Об'єднати справу №200/9475/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення зі справою №200/1405/26 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, в одне провадження.
2. Присвоїти єдиний номер адміністративній справі № 200/9475/25.
3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя В.М. Чучко