05 березня 2026 рокуСправа №160/35260/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі № 160/35260/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (49070, м. Дніпро, вул. Короленка, 4, ЄДРПОУ: 38598371) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
11 грудня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо відмови у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. 9, 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00 грн), встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», «Про Державний бюджет України на 2025 рік», на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій у розмірах і відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою табелем, із урахуванням розмірів встановлених надбавок станом на 2024 та станом на 2025 роки, для перерахунку пенсії з 1 лютого 2024 року та з 01 липня 2025 року.;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2024 року та станом на 18.06.2025 року, у відповідності до вимог ст. 9, 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00 грн), встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», «Про Державний бюджет України на 2025 рік», на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, а саме: надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; премії (356%) посадового окладу (посадового окладу з урахуванням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу) з урахуванням розмірів встановлених відповідно до штатного розпису (посадового окладу) за відповідною категорією посад станом на 2024 та станом на 2025 роки.
Ухвалою від 15 грудня 2025 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
дження без повідомлення (виклику) сторін.
Суд встановив, що предметом розгляду цієї справи є видача довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2024 року та станом на 18.06.2025 року для перерахунку пенсії.
Представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.12.2025 справу № 520/5814/24, предметом розгляду якої є видача довідки станом на 01.01.2024, передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду.
Згідно із ухвалою від 03.12.2025 у справі № 520/5814/24 Верховний Суд зробив висновок про наявність підстав для відступу від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 600/3516/24-а та від 22 жовтня 2025 року у справі № 420/3824/25, у яких викладено правовий висновок про те, що з дня набрання чинності Постановою № 481 (20 травня 2023 року) та протягом усього періоду її дії (до 18 червня 2025 року) правові підстави для видачі довідок про розмір грошового забезпечення із застосуванням розрахункової величини у вигляді прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року відсутні.
На підставі викладеного, колегія суддів Верховного Суду зробила висновок про наявність підстав для передачі справи № 520/5814/24 (касаційне провадження № К/990/36443/24) на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду.
Враховуючи, що правовідносини у справі № 520/5814/24 є подібними до частини спірних правовідносин у даній справі 160/31947/25, суд зазначає, що рішення в адміністративній справі № 520/5814/24 має суттєве значення для вирішення даної справи.
Ухвалою від 26 грудня 2024 року зупинено провадження в адміністративній справі № 160/35260/25 - до набрання законної сили рішенням судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 520/5814/24.
25 лютого 2026 року до суду від представника позивача по справі № 160/35260/25 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що за даними з Єдиного державного реєстру судових рішень та офіційного веб- порталу Судової влади України, представником позивача встановлено, що 17 лютого 2026 року Верховним Судом у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду ухвалено постанову, якою касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 липня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено частково. Таким чином, обставини, що стали підставою для зупинення провадження у справі № 160/35260/25, усунуті, а отже, з'явилися підстави для поновлення розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
За таких обставин, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.
Керуючись ст.ст.237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Поновити провадження у справі № 160/35260/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (49070, м. Дніпро, вул. Короленка, 4, ЄДРПОУ: 38598371) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню.
Суддя С.В. Ніколайчук