Справа № 564/691/26
05 березня 2026 року
Костопільський районний суд Рівненської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника скаржника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
Відповідно до реєстраційного штампу суду від 18.02.2026 року до суду надійшла скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій останній просить зобов'язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень за ч.4 ст. 246, ч.4 ст. 185, ч.1 ст.162, ст.356 КК України за заявою ОСОБА_4 від 05 лютого 2026 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 13.02.2026 гр. ОСОБА_4 було подано до Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень за ч.4 ст. 246, ч.4 ст. 185, ч.1 ст.162, ст.356 КК України. У заяві про вчинення кримінальних правопорушень зазначалось, що ОСОБА_4 , є власником земельної ділянки площею 0,9807 га з кадастровим номером 5623487800:05:018:0675, що розташована за адресою: Рівненська область, Костопільський район, Яполотська сільська рада, та перебуває у моїй приватній власності. 20 грудня 2025 року група осіб у кількості щонайменше п'яти чоловік, діючи за попередньою змовою, без його дозволу та без будь-яких правових підстав, незаконно проникла на територію вказаної земельної ділянки. У ході зазначених протиправних дій зазначає, що на належній йому земельній ділянці було здійснено суцільну незаконну порубку дерев, після чого незаконно зрубану деревину було вивезено з території земельної ділянки, чим йому заподіяно матеріальну шкоду. Крім того, ті самі особи, діючи без дозволу та без будь-яких правових підстав, одночасно було здійснено незаконну вирубку дерев на земельних ділянках, що перебувають у приватній власності ОСОБА_5 , загальною площею 2,39 га, а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: 5623487800:05:018:0287 площею 0,79 га; 5623487800:05:018:0165 площею 0,98 га; 5623487800:05:018:0358 площею 0,62 га, які розташовані за адресою: Рівненська область, Костопільський район, Яполотська сільська рада.
Однак, як з'ясувалось вродовж 24 годин, відомості про кримінальні правопорушення, які зазначаються у заяві про вчинення кримінальних правопорушень, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, вважає, що бездіяльність службових осіб органу досудового розслідування ВП №2 Рівненського РУП ГУНП у Рівненській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі отриманої заяви про вчинення кримінального правопорушення є протиправною, а тому просить задоволити подану ним скаргу.
Представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу в повному обсязі та просив суд задоволити її з підстав викладених у скарзі.
Уповноважена особа ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області в судове засіданя не з'явилася, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, у встановленому законом порядку.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Однак, суду не було надано доказів, що викладені у заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 246, ч. 4 ст. 185, ч.1 ст. 162, ст. 356 КК України від 05.02.2026, були перевірені органом поліції, і за результатами зазначеної перевірки не було встановлено достатніх даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
В (п. 2, 3 ст. 6, п. 1. ст. 7) Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка згідно зі ст. 9 Конституції України є складовою частиною чинного законодавства, застосовується термін «кримінальне правопорушення» .
В рішенні, Європейського суду ухваленому у справі «Лауко проти Словаччини» від 2 вересня 1998 р., зазначається: «Для того, аби визначити «кримінальний» характер правопорушення у сенсі Конвенції, важливо спочатку з'ясувати, чи належить закон, який визначає останнє, до галузі кримінального права за правовою системою держави-відповідача, потім потрібно дослідити, маючи на увазі об'єкт і мету статті 6, звичайне значення її понять та право Держав, що домовляються, природу правопорушення, а також характер і ступінь тяжкості санкції, якій може бути піддана зацікавлена особа».
Аналізуючи подану скаргу та зазначені у ній відомості, щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 4 ст. 185, ч.1 ст. 162, ст. 356 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 від 05.02.2026 містить в собі наявність фактичних обставин правопорушення, що зобов'язує слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та попередньо кваліфікувати дане кримінальне правопорушення.
На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст.214,303, 306,307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень від 05.02.2026 року.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1