Дата документу 06.03.2026Справа № 554/17486/25
Провадження № 1-кс/554/3367/2026
06 березня 2026 року м.Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Полтавській області капітана поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування міри запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Сагайдак Миргородського району Полтавської області, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, депутата Шишацької селищної ради Миргородського району Полтавської області, приватного підприємця, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, по матеріалам досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025170000000858 від 13.11.2025,-
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно підозрюваного ОСОБА_4 .
Із поданого клопотання слідує, що згідно з рішенням першої сесії восьмого скликання Шишацької селищної ради Миргородського району Полтавської області від 01.12.2020 «Про реєстрацію депутатів Шишацької селищної ради, Шишацького селищного голови та набуття ними повноважень», визнано повноваження депутатів Шишацької селищної ради Миргородського району Полтавської області, у тому числі ОСОБА_4 .
Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Наказом Національного агентства з питань запобігання корупції
від 23.07.2021 № 448/21 затверджено Порядок формування, ведення та оприлюднення інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджено форму декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Статтею 46 Закону України «Про запобігання корупції» визначено перелік відомостей, які зазначаються у декларації.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у декларації зазначаються відомості про прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць і рік народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків, серію та номер паспорта громадянина України, суб'єкта декларування та членів його сім'ї, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі суб'єкта декларування та членів його сім'ї (у разі формування такого унікального номера), зареєстроване місце їх проживання, а також місце фактичного проживання або поштову адресу, на яку суб'єкту декларування Національним агентством може бути надіслано кореспонденцію, місце роботи або місце майбутньої роботи, займану посаду або посаду, на яку претендує, та категорію посади (якщо така є) суб'єкта декларування, у тому числі належність до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, суб'єктів декларування, які займають посади, пов'язані з високим рівнем корупційних ризиків, а також належність до національних публічних діячів відповідно до Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у декларації зазначаються відомості про об'єкти нерухомості, що належать суб'єкту декларування та членам його сім'ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у декларації зазначаються відомості про інші корпоративні права, що належать суб'єкту декларування або членам його сім'ї, із зазначенням найменування кожного суб'єкта господарювання, його організаційно-правової форми, коду Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, частки у статутному капіталі товариства, підприємства, організації у грошовому та відсотковому вираженні.
Відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у декларації зазначаються відомості про отримані доходи суб'єкта декларування або членів його сім'ї, у тому числі доходи у вигляді заробітної плати (грошового забезпечення), отримані як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом, гонорари, дивіденди, проценти, роялті, страхові виплати, аліменти, благодійна допомога, пенсія, доходи від відчуження цінних паперів та корпоративних прав, подарунки, а також соціальні виплати та субсидії у разі виплати їх у грошовій формі та інші доходи. Такі відомості включають дані про вид доходу, джерело доходу та його розмір.
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи депутатом Шишацької селищної ради Миргородського району Полтавської області восьмого скликання, зобов'язаний щорічно подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та вказувати у них відомості, передбачені ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції».
Будучи обізнаним із вимогами ст. ст. 45, 46 Закону України «Про запобігання корупції» та попередженим про встановлену законом відповідальність за внесення до декларації завідомо недостовірних відомостей, ОСОБА_4 29.03.2024, перебуваючи у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , використовуючи технічний пристрій, який працював з ІР-адреси НОМЕР_1 , шляхом заповнення на офіційному вебсайті НАЗК (https://nazk.gov.ua) затвердженої форми декларації та із застосуванням особистого кваліфікованого електронного підпису, подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2023 рік (унікальний ідентифікатор документа - bdad5c3a-1457-4c2b-92ff-5ec7b06c9382), до якої умисно вніс завідомо недостовірні відомості, чим порушив вимоги п.п. 2, 5, 7 ч. 1 ст. 46 зазначеного Закону.
Зокрема, під час подання щорічної декларації за 2023 рік ОСОБА_4 умисно не зазначив у Розділі 3 «Об'єкти нерухомості» відомості про 19 об'єктів декларування:
-квартиру за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 102,3 м?, реєстраційний номер 1354145853101, власником якої з 28.06.2022 є член сім'ї (дружина), вартістю 1 841 400 грн;
-земельну ділянку площею 76 702 м? з кадастровим номером 5325784600:00:007:0128, вартістю 272 829,13 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 09.08.2022, укладеного з ОСОБА_7 ;
-земельну ділянку площею 32 696 м? з кадастровим номером 5325784600:00:025:0033, вартістю 92 303,19 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.07.2022, укладеного з ОСОБА_8 ;
-земельну ділянку площею 32 698 м? з кадастровим номером 5325784600:00:014:0076, вартістю 73 284,26 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 20.07.2022, укладеного з ОСОБА_9 ;
-земельну ділянку площею 38 411 м? з кадастровим номером 5325784600:00:020:0016, вартістю 80 907,12 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 20.07.2022, укладеного з ОСОБА_10 ;
-земельну ділянку площею 35 754 м? з кадастровим номером 5325784600:00:025:0017, вартістю 75 310,54 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 18.07.2022, укладеного з ОСОБА_11 ;
-земельну ділянку площею 32 746 м? з кадастровим номером 5325784600:00:023:0182, вартістю 92 439,26 грн, власником є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.07.2022, укладеного з ОСОБА_12 ;
-земельну ділянку площею 34 924 м? з кадастровим номером 5325784600:00:003:0216, вартістю 91 952,77 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 04.08.2022, укладеного з ОСОБА_13 ;
-земельну ділянку площею 33 009 м? з кадастровим номером 5325784600:00:021:0025, вартістю 73 954,13 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 18.07.2022, укладеного з ОСОБА_14 ;
-земельну ділянку площею 35 269 м? з кадастровим номером 5325784600:00:020:0060, вартістю 92 861,13 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.07.2022, укладеного з ОСОБА_15 ;
-земельну ділянку площею 33 671 м? з кадастровим номером 5325784600:00:025:0042, вартістю 88 653,70 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.07.2022, укладеного з ОСОБА_16 ;
-земельну ділянку площею 39 076 м? з кадастровим номером 5325784600:00:020:0058, вартістю 88 900,26 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 20.07.2022, укладеного з ОСОБА_17 ;
-земельну ділянку площею 32 698 м? з кадастровим номером 5325784600:00:025:0034, вартістю 93 513,19 грн, власником якої є член сім'ї (дружина), відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10.02.2022, укладеного з ОСОБА_18 ;
-земельну ділянку площею 32 952 м? з кадастровим номером 5325784600:00:014:0139, вартістю 92 999,77 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.07.2022, укладеного з ОСОБА_19 ;
-земельну ділянку площею 33 007 м? з кадастровим номером 5325784600:00:021:0060, вартістю 93 149,38 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.07.2022, укладеного з ОСОБА_19 ;
-земельну ділянку площею 5 800 м? з кадастровим номером 5325784603:03:001:0070, вартістю 21 243,74 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.06.2022, укладеного з ОСОБА_20 ;
-земельну ділянку площею 32 698 м? з кадастровим номером 5325784600:00:025:0111, вартістю 93 513,19 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.07.2022, укладеного з ОСОБА_21 ;
-земельну ділянку площею 32 695 м? з кадастровим номером 5325784600:00:014:0038, вартістю 73 277,80 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 20.07.2022, укладеного з ОСОБА_22 ;
-земельну ділянку площею 34 489 м? з кадастровим номером 5325784600:00:022:0035, вартістю 90 807,44 грн, власником якої є ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 09.08.2022, укладеного з ОСОБА_23 .
Окрім того ОСОБА_4 у Розділі 8 «Корпоративні права» декларації умисно не зазначив відомості про належні йому корпоративні права, а саме:
-100 % частки у статутному капіталі ФГ «РОМАШКА» (код ЄДРПОУ 30733017), що у грошовому вираженні становить 1 000 грн;
-100 % частки у статутному капіталі ПП «ОРГАНІК МІЛК» (код ЄДРОПУ 41122588), що у грошовому вираженні становить 700 грн.
Також ОСОБА_4 умисно не вказав у Розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки» декларації відомості про дохід, отриманий ним з невстановлених джерел, у розмірі 3 626 000 грн, який витратив при набутті у власність автомобіля марки «TOYOTA LAND CRUISER 200», 2022 року випуску, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .
Таким чином, ОСОБА_4 умисно вніс завідомо недостовірні відомості до щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, які відрізняються від достовірних на загальну суму 7 151 000 грн, що у 2361 раз перевищує прожитковий мінімум для працездатних осіб.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється в умисному внесенні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.
27.02.2025 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, а саме умисному внесенні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Обґрунтованість підозри інкримінованої ОСОБА_4 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні матеріалами, а саме: обґрунтованим висновком щодо виявлення ознак корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, за яке передбачено кримінальну відповідальність від 31.10.2025 з додатками; запитом прокурора від 19.12.2025 до голови Шишацької селищної ради; відповіддю з Виконавчого комітету Шишацької селищної ради Полтавської області від 22.12.2025 з додатками; протоколом допиту свідка ОСОБА_24 від 26.12.2026; протоколом тимчасового доступу до речей і документів приватного нотаріуса ОСОБА_25 від 12.02.2026 з додатками; протоколом тимчасового доступу до речей і документів ГУ ДПС у Полтавській області від 12.02.2026 з додатками; протоколом тимчасового доступу до речей і документів ТСЦ№5341 РСЦ ГСУ МВС у Харківській, Полтавській та Сумській області від 12.02.2026 з додатками; протоколом тимчасового доступу до речей і документів приватного нотаріуса ОСОБА_26 від 13.02.2026 з додатками та іншими матеріалами кримінального провадження.
Метою застосування підозрюваному ОСОБА_4 запобіжного заходу, відповідно до ст. 177 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та суду.
Слідчим зазначається, що перебуваючи на волі без застосування запобіжного заходу, підозрюваний ОСОБА_4 , усвідомлюючи невідворотність покарання, передбачене санкцією статті ч. 1 ст. 366-2 КК України, може виїхати за межі Полтавської області та ухилитися від слідства та суду, що унеможливить своєчасне виконання процесуальних рішень та призначення покарання за скоєне кримінальне правопорушення.
Знищити, сховати або спотворити будь - яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Підозрюваний ОСОБА_4 може сховати чи спотворити відомості щодо декларування свого майна чи членів своєї родини.
Незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні. Підозрюваний ОСОБА_4 може впливати на осіб у яких придбав майно, та осіб які здійснювали державну реєстрацію придбаного майна, з метою зміни своїх показань на його користь.
Перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. А саме не виконувати покладені на нього процесуальні обов'язки, вчиняти спроби будь-якого іншого перешкоджання здійсненню кримінального провадження, не виконувати процесуальні рішенні.
Слідчим зазначається, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.
Таким чином, ОСОБА_4 , усвідомлюючи невідворотність покарання, може ухилятися від слідства та суду, чи перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином, необхідним і достатнім запобіжний заходом слід вважати особисте зобов'язання, в межах строку досудового розслідування.
Для забезпечення дієвості даного кримінального провадження доцільним є покладання на підозрюваного ОСОБА_4 , передбачених ч.5 ст.194 КПК України обов'язків.
У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, прохала його задовольнити, надала пояснення по суті клопотання.
Підозрюваний не заперечував проти задоволення клопотання.
Захисник у судовому засіданні зазначив, що ризики, які зазначені у клопотання не доведені.
Суд, заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що слідчими слідчого відділення відділу поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025170000000858 від 13.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.
27 лютого 2026 р. у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено ризики передбачені п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України та підстави для застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання.
Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином .
Відповідно до ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу суд зобов'язаний оцінити в сукупності всі обставини, в тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним злочину, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання винуватим у злочині, вік та стан здоров'я, міцність соціальних зв'язків, наявність в підозрюваного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, розмір майнової шкоди, у завданні якої обвинувачується тощо.
Відповідно до ст. 179 КПК України особисте зобов'язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов'язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов'язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов'язки та роз'яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Контроль за виконанням особистого зобов'язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду, - прокурор.
Метою застосування запобіжного заходу до підозрюваного ОСОБА_4 є запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь - яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Вищезазначені обставини вказують на необхідність застосування до підозрюваного ОСОБА_4 , запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, в тому числі з метою забезпечення виконання ним процесуальних обов'язків у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного керуючись вимогами ст. ст. 176 - 179, 184, 194 КПК України,-
Клопотання слідчого - задовольнити.
Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, в межах строку досудового розслідування.
Строк дії особистого зобов'язання встановлюється терміном до 26.04.2026 року включно.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 такі обов'язки:
1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду;
2) не відлучатися за межі Полтавської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;
4) за наявності здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 06 березня 2026 року
Слідчий суддя ОСОБА_1