Справа №522/2787/26
Провадження по справі № 1-«кс»/522/1193/26
(повний текст)
05 березня 2026 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернулась до Приморського районного суду м. Одеси з даною скаргою, якою просить слідчого суддю зобов'язати прокурора Одеської обласної прокуратури внести відомості про злочин до ЄРДР (щодо старшого слідчого ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , який, на переконання скаржниці, навмисно не вжив належних заходів для розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12025162510001063 за ознаками ч. 4 ст. 190 КК України), за заявою ОСОБА_3 .
Прокурор, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання, до суду не з'явився.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала скаргу в повному обсязі.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку учасників судового розгляду, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Мотиви слідчого судді.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, обов'язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 просить зобов'язати відповідьних осіб Одеської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості стосовно старшого слідчого ВП № 2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про вчинення ним кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що скаржниця фактично звернулася до суду із скаргою в порядку ст. 214 КПК України, не звернувшись попередньо із відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення до уповноваженого органу досудового розслідування або прокурора.
Разом з тим, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, обов'язок внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає у слідчого або прокурора після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Оскільки скаржниця не зверталася із відповідною заявою до органу досудового розслідування чи до прокурора, зокрема до Одеської обласної прокуратури, а одразу подала скаргу до суду, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час відсутній предмет судового контролю.
За таких обставин скарга є передчасною, її вимоги задоволенню не підлягають, оскільки скаржницею не було дотримано передбаченої законом процедури звернення із заявою про кримінальне правопорушення до уповноваженого органу.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги, роз'яснивши скаржниці право звернутися із відповідною заявою про кримінальне правопорушення до слідчого або прокурора, а у разі невнесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяви про злочин - оскаржити таку бездіяльність у порядку ст. 303, 304 КПК України.
Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з підстав, вказаних в мотивувальній частині ухвали слідчого судді.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_5
05.03.2026