Справа № 592/3314/26
Провадження № 1-кс/592/1651/26
05 березня 2026 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024202540000124 від 24.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,
встановив:
Слідчий своє клопотання, погоджене прокурором, обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_4 , (Підрядник) укладено договір будівельного підряду №220/Т від 01.10.2024 за предметом: Замовник доручає, а Підрядник виконує власними або після погодження із Замовником, залученими силами та засобами роботи по об'єкту: Капітальний ремонт підвального приміщення з облаштуванням під ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Ціна цього договору є динамічною в межах кошторисних призначень і складає 12 086 665, 53 грн, у т.ч. ПДВ 2 014 444, 26 грн, і може переглядатися сторонами в межах вартості Договору, з урахуванням вимог ДБН, нормативних і регуляторних документів України та включає витрати Підрядника на необхідні матеріали.
Термін виконання робіт та здачі закінченого об'єкту 16 грудня 2024 року.
Додатковою угодою № 1 від 13.12.2024 термін виконання робіт та здачі закінченого об'єкту продовжено до 31.05.2025.
Надалі, Додатковою угодою №2 від 27.12.2024 внесено зміни до договору №220/Т від 01.10.2024, а саме викладено п. 3.1 в наступній редакції: «3.1. Ціна цього Договору є твердою в межах кошторисних призначень і складає 12 086 665, 53 грн, згідно наступного плану фінансування у 2024 році 2 717 796, 67 грн, у 2025 році 9 368 868, 86 грн і не може переглядатися сторонами в межах вартості Договору, враховуючи вимоги ДБН, нормативних і регуляторних документів та включає витрати Підрядника на необхідні матеріали.
Разом з тим, відповідно до п.12.2. вказаного Договору істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному, окрім виключних випадків. Разом з тим, в ході досудового розслідування на даний час не встановлено наявності жодного із зазначених випадків для зміни істотних умов договору станом на 27.12.2024 року.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до проектно-кошторисної документації по об'єкту будівництва: Капітальний ремонт підвального приміщення з облаштуванням під ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , передбачено використання світильника накладного вологозахищеного світлодіодного потужністю 40 Вт, ІР65, ДСП65В-40-201 У2, завод-виробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », м. Тернопіль, кількістю 106 шт.
Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-03 на електротехнічні ціни по вказаному об'єкту, складеному за поточними цінами станом на 1 жовтня 2024 року до договору №220/Т від 01.10.2024, п.24 передбачено використання світильника вологозахищеного ДСП65В-40-201 У2 кількістю 106 шт., вартість одиниці 5 633, 04 грн. Відповідно до підсумкової відомості ресурсів по вказаному об'єкту передбачено використання аналогічного світильника, при цьому, вказано вартість за одиницю - 5 633, 04 грн, загальна вартість - 597 102, 24 грн; відпускна ціна за одиницю - 5 522, 03 грн, загальна відпускна вартість - 585 335,18, а також передбачено транспортні та заготівельно-складські витрати.
Відповідно до акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року до договору №220/Т від 01.10.2024 п. 189 зазначено, що використано світильник вологозахищений у кількості 106 штук вартістю за одиницю - 5 633, 04 грн, загальною сумою - 597 102, 24 грн.
В той же час, проведеним 25.12.2025 оглядом приміщення ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виконаного за договором №220/Т від 01.10.2024, встановлено, що в укритті відсутні світильники передбачені проектно-кошторисною документацією, в той же час встановлено наявність світильників DSP 1312-4041 40 Вт IP65. Крім того, в ході проведеного огляду представником підрядної організації - ОСОБА_4 дійсно підтверджено факт заміни світильників з ДСП65В-40-201 У2 на ALFA DSP-1312-4041 40 Вт 4100 K IP65 1200 мм та надано порівняльну таблицю вказаних світильників.
Водночас, відповідно до видаткової накладної №18047 від 18.04.2025, отриманої у ході тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що покупець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » придбав у постачальника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » світильник лінійний LED ALFA DSP-1312-4041 40 Вт 4100 K IP65 1200 мм сірий пластик UA IEK у кількості 106 шт. вартістю за одиницю (без ПДВ) 560 грн, загальною вартістю (без ПДВ) - 59 360 грн.
Водночас, вказані відомості, зокрема щодо зміни марки світильника та його вартості не відображені у документах, складених на виконання умов договору №220/Т від 01.10.2024, а відтак у акті форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт №5 за травень 2025 року відображено інформацію, яка не відповідає дійсності. В той же час, вказаний акт був підставою для перерахування грошових коштів за виконані роботи, що потягло за собою зайво сплачені грошові кошти.
Так, відповідно до висновку експерта №КСЕ-19/119-26/607 за результатами комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи від 12.02.2026 встановлено, що розмір матеріальної шкоди (збитків), нанесених ІНФОРМАЦІЯ_1 у сумі завищення вартості будівельних робіт з монтажу (встановлення) світильників лінійних LED ALFA DSP-1312-4041 40 Вт 4100 K IP65 1200 мм сірий пластик UA IEK (DSP-1312-4041 40 Вт IP65) по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення з облаштуванням під ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ДК 021:2015 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація», за договором № 220/Т від 01.10.2024, укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », документально підтверджується у сумі 643 793, 55 грн.
Разом з тим, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_4 , (Підрядник) укладено договір №172 від 14.07.2025 відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник бере на себе зобов'язання на свій ризик, власними силами і засобами виконати та здати у строки, обумовлені Договором додаткові роботи відповідно до проектної документації: Капітальний ремонт підвального приміщення з облаштуванням під ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (коригування).
Загальна сума цього договору визначена на підставі Договірної ціни та Зведеного кошторисного розрахунку та складає :2 401 771. 43 грн. Строк виконання робіт до 30.07.2025.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час за вказаним договором проведено оплату у повному обсязі відповідно до платіжних доручень №1423 від 24.07.2025 на суму 370 721, 38 грн та №1422 від 24.07.2025 на суму 2 031 050, 05 грн.
Окрім того, подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ФОП ОСОБА_4 (Виконавець) укладено договір №246 від26.08.2025 за предметом: «Капітальний ремонт (термомодернізація) внутрішніх інженерних мереж ІНФОРМАЦІЯ_3 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Загальна сума цього Договору визначена на підставі Договірної ціни та Зведеного кошторисного розрахунку та складає: 1 438 279, 18 грн, в т.ч. єдиний податок 5% - 71 913, 96 грн, без ПДВ. Строк виконання робіт до 30.09.2025.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час за вказаним договором проведено оплату у повному обсязі відповідно до платіжного доручення №1901 від 19.09.2025 на суму 1 438 279, 18 грн
Таким чином, у органу досудового розслідування існують обґрунтовані підставі вважати про можливе заволодіння бюджетними коштами під час виконання робіт, а також вчинення службового підроблення.
Відтак, враховуючи вищевикладене, на даний час з метою підтвердження або ж спростування фактів порушення норм законодавства під час використання бюджетних коштів, встановлення точних сум спричинених збитків, належного проведення судових експертиз, на виконання вимог ст.ст. 2, 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, необхідно отримати та дослідити відомості, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, бо інформація в документах, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », має значення для виявлення осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, а також може мати силу доказів.
Враховуючи, що є підстава вважати про можливе знищення інформації, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне розглянути клопотання без виклику представників установ, у володінні яких знаходиться зазначена вище інформація.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим з групи слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та іншим слідчим з групи слідчих дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме: до оригіналу акту форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт №5 за травень 2025, складений на виконання умов договору №220/Т від 01.10.2024.
Строк дії ухвали - двадцять днів з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя: ОСОБА_21