Провадження № 2-о/537/19/2026
Справа № 527/2552/25
05.03.2026 року Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області у складі:
головуючого судді Мартишевої Т.О.,
присяжних Кривенкової Л.І., Кожухар О.Б.,
за участю секретаря Антохіної Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчука у режимі відеоконференції у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Глобинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Військова частина НОМЕР_1 Національної Гвардії України, Міністерство оборони України, Міністерство внутрішніх справ України, Головне управління Національної гвардії України, про оголошення особи померлою,
установив:
До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області на підставі розпорядження голови Глобинського районного суду Полтавської області від 12.09.2025 у зв'язку з неможливістю утворити склад суду надійшла цивільна справа за заявою ОСОБА_1 про оголошення особи померлою, заінтересовані особи - Глобинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Військова частина НОМЕР_1 Національної Гвардії України, Міністерство оборони України, відповідно до якої заявник просить оголосити померлим громадянина України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в місті Глобине, Глобинського району Полтавської області , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час оборонного бою в населеному пункті Соледар Бахмутського району Донецької області, під час здійснення заходів із захисту Батьківщини та відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, під час проведення бойових дій.
Ухвалою суду від 29.09.2025 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Витребувано з Глобинської міської ради Полтавської області інформацію про наявність відомостей щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
20 жовтня 2025 року представником заінтересованої особи Міністерства оборони України подано до суду пояснення у справі, в яких просив прийняти рішення в межах чинного законодавства, що не суперечить інтересам обороноздатності України умовах введеного на території України воєнного стану, врахувавши, що заява про оголошення фізичної особи померлою підлягає задоволенню після спливу шести місяців від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи.
Ухвалою суду від 23.10.2025 року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи Міністерство внутрішніх справ України, ГУ Національної гвардії України. Витребувано з Глобинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції копію актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився у м. Глобине Глобинського району Полтавської області, із зазначенням відомостей щодо батьків останнього.
28.10.2025 представником заінтересованої особи Міністерства внутрішніх справ України, подано до суду клопотання про виключення МВС України з числа заінтересованих осіб, оскільки Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684) та Головне управління Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08803498) є окремими юридичними особами. Забезпечення безпосереднього військового керівництва територіальними управліннями НГУ, з'єднаннями, військовими частинами (підрозділами), вищими військовими навчальними закладами, навчальними військовими частинами (центрами), базами, закладами охорони здоров'я та установами, що не входять до складу оперативно-територіальних об'єднань Національної гвардії України, здійснення заходів щодо забезпечення відповідно до закону соціального і правового захисту особового складу Національної гвардії України і членів їх сімей є одними із основних завдань головного органу військового управління НГУ, визначених Положенням. Водночас, звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про Національну гвардію України» військовослужбовці Національної гвардії України користуються правовими і соціальними гарантіями відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", цього Закону, інших актів законодавства. Відповідно до пункту 6 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України (далі - Порядок та умови), затвердженого наказом МВС України від 09.08.2022 № 484, саме Головне управління НГУ приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю). Після прийняття рішення про призначення ОГД Головне управління НГУ (за наявності відповідних коштів державного бюджету) здійснює переказ коштів на реєстраційні рахунки уповноважених органів в установах Державної казначейської служби України. Відтак, оскільки Головне управління Національної гвардії України відповідно до Положення забезпечує безпосереднє військове керівництво військовими частинами Національної гвардії України, здійснює заходи щодо забезпечення відповідно до закону соціального і правового захисту особового складу Національної гвардії України і членів їх сімей, приймає рішення про виплату одноразової грошової допомоги або про її відмову, то Головне управління Національної гвардії України, а не МВС України, має бути належною заінтересованою особою за заявленими вимогами.
11.11.2025 представником заінтересованої особи Головне управління Національної гвардії України, подано до суду пояснення у справі, відповідно до яких останній вказав, що за наявною в Головному управлінні Національної гвардії України інформацією 08.01.2023 під час оборонного бою в населеному пункті Соледар Донецької області, який супроводжувався мінометним, артилерійським та авіаційним обстрілом сержант ОСОБА_2 зник безвісті. Ураховуючи викладене Головне управління Національної гвардії України покладається при вирішенні справи на розсуд суду та просить здійснювати розгляд без участі його представника.
17.11.2025 представником заявника - адвокатом Гайтота І.М. подано до суду додаткові пояснення по справі, відповідно до яких остання просила заяву задовольнити, вказала, що згідно із цим Переліком бойові дії на території н.п Соледар Бахмутського району Донецької області, велися з 03.08.2022 року по 16.01.2023 рік. ОСОБА_2 зник безвісти в районі н.п. Соледар 08.01.2023 року. При цьому, саме з 17.01.2023 року має обраховуватися початок шестимісячного строку, зазначеного в реченні другому ч. 2 ст. 46 ЦК України як дата закінчення активних бойових дій на території населеного пункту Соледар Бахмутського району Донецької області. ОСОБА_2 є військовослужбовцем, який виконував обов'язки військової служби в зоні бойових дій. На даний час існують достовірні та беззаперечні докази того, що ОСОБА_2 зник безвісти 08.01.2023 року, у зв'язку з виконання бойового завдання, під час здійснення заходів із захисту Батьківщини та відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації під час оборонного бою в н.п. Соледар, Донецької області, потрапивши під обстріл ворога із застосуванням танкових, мінометних, артилерійських та авіаційних систем, під час якого з ним був втрачений зв'язок, тобто, за обставин, що загрожували йому смертю, до теперішнього часу на зв'язок з рідними не виходив, за медичною допомогою не звертався та відсутні будь-які відомості про місце його перебування, а тому є всі підстави для оголошення ОСОБА_2 померлим.
Ухвалою суду від 18.11.2025 року витребувано з Національного інформаційного бюро при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України відомості про те, чи рахується ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як військовополонений; витребувано з Державної прикордонної служби України відомості про те, чи перетинав громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , державний кордон (із зазначенням де та коли) у період часу з 08 січня 2023 року по теперішній час; витребувано з Державної податкової служби у Полтавській області відомості про доходи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період часу з 08 січня 2023 року по теперішній час; витребувано з Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відомості про зміну прізвища чи актовий запис про смерть відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; витребувано з Інформаційного центру ГУ НП України в Полтавській області відомості про судимість ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Ухвалою суду від 18.11.2025 року залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ..
Заявник ОСОБА_1 та її представник - адвокат Гайтота І.М. у судове засідання не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце його проведення, звернулися із заявами про проведення судового засідання у їх відсутність.
Представники заінтересованих осіб - Глобинського відділу ДРАЦС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерства оборони України, Головне управління Національної гвардії України у судове засідання не прибули, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце його проведення, звернулися із заявами про розгляд справи у відсутність представників.
Представник заінтересованої особи - Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України, у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце його проведення.
Представник заінтересованої особи - Міністерство внутрішніх справ України, у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце його проведення.
Представник заінтересованої особи - Головного управління Національної гвардії України, у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце його проведення.
Заінтересовані особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилися, повідомлялися належним чином про дату, час та місце його проведення.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши клопотання представника заінтересованої особи Міністерства внутрішніх справ України про виключення МВС України з числа заінтересованих осіб, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до положень ч. 3 ст.42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч.3, п. 1 ч. 4 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Згідно з роз'ясненнями, які містяться в пункті 5 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 року для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов'язаний провести підготовчі дії, зокрема, з'ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Заінтересованими особами є особи, які беруть участь у справі та які мають юридичну заінтересованість. Це коло визначається взаємовідносинами із заявником у зв'язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права і обов'язки.
Порядок залучення та заміни заінтересованої особи в ЦПК України не врегульований, а відповідно до ч. 3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, то суд при залученні та заміні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України.
Разом з тим, чинним ЦПК України не передбачено можливості виключення зі складу учасників заінтересованої особи за заявою заінтересованої особи. Склад сторін визначено як заявником при зверненні до суду з відповідною заявою, так і у ході судового розгляду справи судом з урахуванням позиції заявника, а отже, підстави для задоволення клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України в частині виключення його з числа заінтересованих осіб відсутні.
Керуючись ст.ст.53, 54, 84, 260, 294 ЦПК України, суд
Клопотання представника заінтересованої особи Міністерства внутрішніх справ України Лисенка Влади Олексіївни про виключення Міністерства внутрішніх справ України з числа заінтересованих осіб - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя : Т.О. Мартишева
Присяжні : Л.І. Кривенкова
О.Б. Кожухар