Справа № 466/1713/26
05 березня 2026 року, суддя Шевченківського районного суду м. Львова Зима І.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ,-
04 березня 2026 року, позивач звернувся до суду з заявою, в якій просить суд скасувати постанову серії ЕГА№1984013 від 02.03.2026 року, по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУПАП.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд перевіряє дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перевіривши подану заяву, суд дійшов висновку, що вона подана з порушенням вимог КАС України з таких підстав.
Так, відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в адміністративному позові має бути зазначено зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також зазначено рішення, дію чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що оскаржуються.
Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії всіх доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи. У разі подання позовної заяви до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до неї докази надіслання або вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви разом із доданими до неї документами.
Однак із матеріалів поданої позовної заяви вбачається, що позивачем не додано доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також не подано копій таких документів відповідно до кількості учасників справи, для скерування таких судом.
Невиконання позивачем вимог ч.1 ст.161 КАС України щодо додання копій позовної заяви та документів для інших учасників справи, а також доказів їх направлення відповідачу, є процесуальним недоліком позовної заяви, який перешкоджає відкриттю провадження у справі.
Крім того, позовна заява не містить чіткого та вичерпного переліку додатків, що унеможливлює перевірку повноти матеріалів, поданих до суду, та відповідності їх вимогам статті 161 КАС України.
Відсутність зазначених документів позбавляє суд можливості на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі перевірити дотримання позивачем встановленого законом порядку звернення до суду та оцінити належність і обґрунтованість заявлених вимог.
З огляду на викладене, подана заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, а тому відповідно до частини першої статті 169 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя,
позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків - протягом 7 (семи) днів, з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали надіслати позивачу, роз'яснивши, що у разі якщо недоліки позовної заяви вказані судом, не будуть усунені у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатися не поданою та повертається позивачу.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя: І. Є. Зима