04 березня 2026 року
м. Київ
справа №826/13869/16
адміністративне провадження №К/990/8442/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Блажівської Н.Є.,
суддів: Васильєвої І.А., Желтобрюх І.Л.,
перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними дій та бездіяльності,
Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якому просило:
- визнати протиправними дії Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області України (Котелевське відділення) по винесенню (формуванню) та надсиланню (врученню) товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «ХАС», яке є відповідальним за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання Договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 4 лютого 2004 року №60, податкової вимоги від 16 червня 2016 року №264-17;
- визнати протиправною бездіяльність Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області України (Котелевське відділення) щодо не здійснення у період з дня виникнення податкового боргу до 16 червня 2016 року заходів з погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «ХАС», яке було відповідальним за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання Договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 4 лютого 2004 року №60.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 жовтня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління ДПС у Полтавській області по винесенню (формуванню) та надсиланню (врученню) Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «ХАС», яке є відповідальним за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання Договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність № 60 від 04.02.2004, податкової вимоги № 264-17 від 16 червня 2016 року. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Полтавській області щодо не здійснення у період з дня виникнення податкового боргу до 16 червня 2016 року заходів з погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «ХАС», яке є відповідальним за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання Договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 4 лютого 2004 року № 60.
Постановою Верховного Суду від 19 жовтня 2021 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
За наслідками нового розгляду рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2026 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укргазвидобування" залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року залишено без змін.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2026 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та ухвалити нове, яким позов задовольнити повністю.
Підставою касаційного оскарження у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку передбаченому пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вказані доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
В решті скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2026 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними дій та бездіяльності.
Витребувати справу із Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
У порядку, встановленому законом, надіслати копії касаційної скарги разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська
Судді: І.А. Васильєва
І.Л. Желтобрюх