ц
справа № 2а-6656/09/0470
24 грудня 2010 року м.Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Павловського Д.П.
при секретарі Бесчасові Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання у адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області до комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинськводоканалпро стягнення податкового боргу, -
01 квітня 2010р. у даній справі була винесена постанова, відповідно до якої ухвалено: стягнути із комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинськводоканал, в розмірі заборгованості за платежами до бюджету 21 131 014 (двадцять один мільйон сто тридцять одна тисяча чотирнадцять) грн.61 коп., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 10 741 749,85 грн. (код платежу 14010100) - одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 10029700013; податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в сумі 8 429 535,96 грн. (код платежу 11020201) одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33213861700013; земельний податок в сумі 1 766 265,99 грн. (код платежу 13050100) одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33218811700013; збір за спеціальне водокористування в сумі 193 462,81 грн. (код платежу 13020400) одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31119019700013.
22 грудня 2010р. від голови ліквідаційної комісії комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинськводоканалнадійшло клопотання, у якому він просить суд відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі за позовом ДПІ у м.Дніпродзержинську до КВП ДМР ДніпродзержинськводоканалЄДРПОУ 03341322, про стягнення податкового боргу у сумі 21 131 014,61грн. від 01.04.2010 № 2а-6656/09/0470 на один рік (до 01.01.12) та подальшої розстрочки сплати податкового боргу на протязі ще двох років щомісячно до 20 числа, рівними частками по кожному податку на умовах нульового податкового кредиту; зобов'язати ДПІ у м.Дніпродзержинську відобразити відстрочку та подальшу розстрочку сплати податкового боргу у картках особових рахунків платника податків КВП ДМР ДніпродзержинськводоканалЄДРПОУ 03341322, згідно прийнятого рішення суду.
Сторони у судове засідання не з'явилися, про розгляд повідомлені належним чином.
24.12.2010р. від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.
Від представника позивача 24.12.2010р. надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності, а також, клопотання, у якому він не заперечує проти надання відстрочки по сплаті податкового боргу в сумі 21 131 014,61грн. терміном до 01.07.2011 та подальшої розстрочки по сплати цього боргу рівними частками терміном з 01.07.2011 по 01.07.2012 згідно графіку (наявний у матеріалах справи).
Також, 24.12.2010р. від виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради надійшло клопотання із аналогічними вимогами, зазначеними у клопотанні голови ліквідаційної комісії комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинськводоканалвід 22 грудня 2010р.
В обґрунтування свого клопотання заявник зазначає, що відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, на підставі Закону України Про виконавче провадженнявидало постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.10.2010 № 22211849 з примусового виконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.08.2010 по справі № 2а-6656/09/0470 про стягнення з КВП ДМР Дніпродзержинськводоканалдо бюджету в сумі 21 131 014,61грн.
Відносно підприємства з 2008 року здійснювались заходи з передачі активів стратегічного підприємства загальнодержавного значення на знов створене підприємство. Дніпродзержинською міською радою було прийнято ряд рішень (від 08.12.2008р. № 554-30/У Про передачу майна комунальному виробничому підприємству Дніпродзержинської міської ради Міськводоканал, 10.12.2008 № 929 Про перерозподіл майна комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинськводоканал, від 28.05.2009 № 698-3 1ГЧ, Про ліквідацію комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинськводоканал,) про реорганізацію, ліквідацію КВП ДМР Дніпродзержинськводоканалта передачу майна з балансу КВП ДМР Дніпродзержинськводоканална баланс КВП ДМР Міськводоканал. На теперішній час у Заводському районному суду м. Дніпродзержинська перебуває справа за позовом ДПІ у м. Дніпродзержинську щодо визнання неправомірними та подальшого скасування вищезазначених рішень прийнятих Дніпродзержинською міською радою щодо реорганізації, ліквідації та передачі майна КВП ДМР Дніпродзержинськводоканал.
Наслідком прийняття вищезазначених рішень є той факт, що підприємство КВП ДМР Дніпродзержинськводоканалз 01.07.2009 року не здійснює фінансово-господарської діяльності, не користується своїми активами та не може виконувати вимоги державного виконавця, які згідно ст.6 Закону України Про виконавче провадженняє обов'язковими для виконання для усіх органів, організацій, посадових осіб, громадян і юридичних осіб на території України.
У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження -із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно до ч.1 ст.33 Закону України Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.
Таким чином, за наявності вищевикладених підстав та з урахуванням усіх обставин, суд вважає за необхідне задовольнити дане клопотання, враховуючи позицію позивача у справі, який не заперечував проти його задоволення, встановивши певний строк виконання постанови з урахуванням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав та інтересів відповідача та цілями позивача, спрямованими на поповнення Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання голови ліквідаційної комісії комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинськводоканалзадовольнити повністю.
Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі за позовом ДПІ у м.Дніпродзержинську до КВП ДМР ДніпродзержинськводоканалЄДРПОУ 03341322, про стягнення податкового боргу у сумі 21 131 014,61грн. від 01.04.2010 № 2а-6656/09/0470 терміном до 01.07.2011 року та подальшої розстрочки сплаті податкового боргу щомісячно рівними частками по кожному податку терміном з 01.07.2011 року по 01.07.2012 рік згідно затвердженого графіку.
Зобов'язати ДПІ у м.Дніпродзержинську відобразити відстрочку та подальшу розстрочку сплати податкового боргу у картках особових рахунків платника податків КВП ДМР ДніпродзержинськводоканалЄДРПОУ 03341322.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.П. Павловський