ц
справа № 2а-5509/09/0470
Іменем України
15 вересня 2010 року м.Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Павловського Д.П.
при секретарі Шевченко Ю.В.
за участі представника позивача Зановського А.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Апостолівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -
08 квітня 2009р. до суду надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на свою користь кошти, виплачені як незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 5841грн. 42коп.
Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 08.04.2009р.
Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив задовольнити позов за викладених у ньому підстав.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Однак, на адресу суду повернулись конверти з відміткою за закінченням терміну зберіганнята адресат за адресою не проживаю. Частиною 1 ст.18 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємцівпередбачено, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Крім того, згідно цього ж Закону на юридичну та фізичну особу -підприємця покладено обов'язок вносити зміни до Єдиного державного реєстру підприємців установ та організацій України у разі зміни місця проживання, місцезнаходження фізичної особи -підприємця або юридичної особи відповідно.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи представника позивача, суд встановив, що відповідач 23.05.2007р. отримала статус безробітної, відповідно до ст.2 ЗУ Про зайнятість населеннята призначена допомога по безробіттю відповідно до пп. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 ЗУ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, тривалістю з 23.05.2007р. по 16.05.2008р. Відповідача 21.05.2008р. знято з обліку Наказом Апостолівського районного центру зайнятості №НТ080522, у зв'язку з працевлаштуванням. ОСОБА_2 в період перебування на обліку в Апостолівському центрі зайнятості надавала послуги за цивільно -правовим договором, та отримувала винагороду. Отже, відповідач порушила вимоги ч.2 ст.36 ЗУ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. До моменту зняття з обліку, як безробітної, ОСОБА_2 отримала допомогу по безробіттю в розмірі 5841грн. 42коп.
Вищезазначені факти підтверджуються також письмовими доказами: заявою про надання статусу безробітного від 23.05.2007р.; персональною карткою відповідача, додатком до персональної картки відповідача про відвідування ним центру зайнятості, надані послуги та прийнятті рішення; додатком до персональної карти відповідача про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі; договором дорученням №189/171/20/07 від 01.07.2007р.; відповіддю НФ ЗАТ Страхової групи ТАС№834 від 29.12.2008р.; актом №16 від 07.02.2009р.
Відповідно до пп. "б" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, громадяни, які самостійне забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України Про особисте селянське господарство.
Згідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення", безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Відповідно до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обстави, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно із абз.14 пп.1 п.20 Порядку, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної або неповідомлення державної служби зайнятості про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку.
07.02.2009р. директором Апостолівського районного центру зайнятості винесено наказ № 22 щодо вжиття заходів по поверненню боргу в сумі 5841грн. 42коп., виплачених відповідачу як допомога по безробіттю у зв'язку з призначенням виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.
За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов -задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Апостолівського районного центру зайнятості кошти, виплачені як незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 5841 (п'ять тисяч вісімсот сорок одна) грн.42коп.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.П. Павловський