Справа № 420/15433/25
05 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вулиця Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 25.07.2025 року, яке набрало законної сили 26.08.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо не призначення ОСОБА_2 пенсії у разі втрати годувальника на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії у разі втрати годувальника з 01.10.2024 року ОСОБА_2 на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.
Одеським окружним адміністративним судом 17.09.2025 року по справі видано виконавчі листи.
Ухвалами суду від 02.10.2025 року виправлено описку у вступній частині та абзаці першому резолютивної частини рішення суду.
Ухвалою суду від 02.10.2025 року судом за заявою представника ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 , зобов'язано ГУ ПФУ подати у строк до 30.10.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року.
Ухвалою суду від 05.11.2025 року враховуючи приписи ч. 11 ст. 382-3 КАС України прийнято звіт, встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту про виконання судового рішення по цій справі до 22.12.2025 року.
Ухвалою суду від 19.12.2025 року відмовлено у прийнятті звіту в частині виплати заборгованості по перерахованій пенсії. Встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту по цій справі до 23.02.2026 року.
18.02.2026 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт про виконання рішення суду, у якому боржник зазначив, що як вже зазначалося в звіті від 17.12.2025, з метою виконання рішення Одеського суду від 25.07.2025 по справі №420/15433/25, Головним управлінням 07.10.2025 здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.10.2024 в межах покладених зобов'язань, на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.
Також, за звітом від 17.12.2025 відповідно до Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, сума доплати за період з 01.10.2024 по 31.12.2025 включно складала 139577,65 грн. На теперішній час додався період з 01.01.2026 по 31.01.2026 із сумою доплати - 8995,99 грн. Таким чином, загальна сума доплати за період з 01.10.2024 по 31.01.2026 збільшилась та складає 148573,64 грн.
За додатковими відомостями виплачено за жовтень, листопад, грудень, всього - 31036,90 грн, невиплаченою залишається заборгованість у сумі: 117536,74 грн.
Крім того, представник у звіті зазначив, що Головним управлінням поступово здійснюються відповідні перерахунки пенсій на виконання рішень судів, але у зв'язку недостатньою кількістю коштів для погашення вказаної заборгованості, Головним управлінням спрямовано листа від 16.01.2026 № 2100-0207-5/2199 до Пенсійного фонду України про виділення додаткових коштів на позачергове погашення залишку заборгованості у сумі 117536,74 грн, яка виникла в результаті перерахунку пенсії гр. ОСОБА_1 , на виконання рішення у справі № 420/15433/25.
Розглянувши в порядку письмового провадження поданий до суду звіт, а також надані документи, суд дійшов висновку, що боржником не виконано рішення належним чином, виходячи з наступного.
Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов'язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.
Згідно ч.1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Рішенням суду від 25.07.2025 року зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії у разі втрати годувальника з 01.10.2024 року ОСОБА_2 на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.
Здійснюючи заходи судового контролю, ухвалою суду від 05.12.2025 року встановлено, що ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії стягувача з 01.10.2024 року, розмір якої становив 15280,99 грн. Однак не виплаченою залишалась сума доплати, у зв'язку з чим встановлено ГУ ПФУ новий строк для виконання рішення суду.
Представник ГУ ПФУ у звіті зазначив, що до заборгованості додався ще період з 01.01.2026 по 31.01.2026 із сумою доплати - 8995,99 грн. Водночас за додатковими відомостями виплачено за жовтень, листопад, грудень, всього - 31036,90 грн, невиплаченою залишається заборгованість у сумі: 117536,74 грн.
Судом встановлено, що ГУ ПФУ 16.01.2026 року здійснено запит щодо виділення коштів для виплати ОСОБА_1 за рішенням суду
Водночас, наявність заборгованості за період з 01.01.2026 по 31.01.2026 року свідчить про те, що ГУ ПФУ здійснивши перерахунок пенсії з 01.10.2024 року на виконання рішення суду фактично не виплатило пенсію у нарахованому розмірі.
З огляду на те, що рішення суду залишається не виконаним, суд вважає необхідним встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25.
Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 25.07.2025 року в частині виплати суми заборгованості - до 04.05.2026 року.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва