про розгляд питання про залучення третьої особи
04 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/226/26
Кіровоградський окружний адміністративного суд у складі головуючого судді НАУМЕНКА В.В., розглянувши питання залучення третьої особи до у часті у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
1) Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 , у підготовці/ виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки станом на 01.01.2026 року у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», про розмір мого грошового забезпечення відповідно за Постановою КМ України від 30.08.2017 року №704 з урахуванням правових висновків Касаційного адміністративного суду України у складі Верховного суду України від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19 про розмір мого грошового забезпечення за нормами частини на 05.03.19 р. за останньою відповідною посадою, відповідно (аналогічно) моєї останньої штатної посади, що враховується для перерахунку пенсії, станом на 01.01.2026 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із застосуванням п. 4 цієї Постанови у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, для проведення у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії перерахунку основного розміру пенсії, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.
2) Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та ОСОБА_1 , нову довідку про грошове забезпечення станом на 01.01.2026 року про розмір грошового забезпечення відповідно за Постановою КМ України від 30.08.2017 року №704 з урахуванням правових висновків Касаційного адміністративного суду України у складі Верховного суду України від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19 про розмір мого грошового забезпечення за нормами частини на 05.03.19 р. за останньою відповідною посадою, відповідно (аналогічно) моєї останньої штатної посади у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який складає у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року 3 328 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри реально виплачених надбавки за особливості проходження служби із застосуванням п.4 цієї Постанови у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення таких як посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікацію та премії, для здійснення у передбачувані частинами другою і третьою статті 51 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії перерахунку основного розміру пенсії, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.
Ухвалою від 17.02.2026 року відкрито провадження у справі.
02.03.2026 року представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву.
У відзиві відповідачем заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Вирішуючи питання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, суд виходить з такого.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.
Відтак, обов'язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов'язки такої особи.
Дослідивши докази, суд вважає, що заявником не обґрунтовано, яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки зазначеного ним суб'єкта.
При цьому суд наголошує, що відмова у задоволенні заяви про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, не є перешкодою у доступі до правосуддя, оскільки не позбавляє права самостійно звернутися до суду із позовом про відновлення своїх прав та інтересів.
Враховуючи дані норми, а також те, що заявником не доведено, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, суд вважає за потрібне відмовити у його залученні в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись статтями 49, 243, 248 КАС України, суд,-
У залученні до участі у справі в якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Учасникам справи, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО