про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 березня 2026 року1 Київ справа №320/8413/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- Визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, викладених у листі про відмову в переведенні до Державної установи «Петрівська виправна колонія (№49) Кіровоградської області» Копушка Олексія Євгенійовича.
- Зобов'язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань розглянути по суті клопотання від 16.10.2025 та прийняти рішення про переведення засудженого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з Державної установи «Роменська виправна колонія (№ 56)» до Державної установи «Петрівська виправна колонія (№49)» для подальшого відбування покарання, відповідно до ст. 93 Кримінально-виконавчого кодексу України та статті 8 Конвенції з прав та основоположних свобод людини.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС, немає.
Враховуючи приписи ст. ст. 12, 257 КАС справу необхідно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Також позивач просить звільнити його від сплати судового збору. В обґрунтування зазначеного клопотання вказано, що позивач є малозабезпеченою особою, оскільки перебуває в місцях позбавлення волі. На підтвердження даного факту надав суду довідку, видану Державною установою «Роменська виправна колонія (№ 56)», якою зазначено, що засудженому ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 заробітна плата не нараховувалась.
Частиною 1 ст. 133 КАС передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При цьому, у ст. 8 Закону України "Про судовий збір" наведено перелік умов, за яких суд може, зокрема, звільнити позивача від сплати судового збору, серед яких: якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав.
Отже, оскільки в даному випадку позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі, відмова у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору позбавить його права вільного доступу до правосуддя, гарантоване Законом України Про судоустрій і статус суддів, Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.
За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та звільнення позивача від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 3, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
2. Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання цього позову.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься головуючим суддею одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень ч. 2-4 ст. 162 КАС.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС).
5. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Зобов'язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив учасникам справи. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії заперечення учасникам справи. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) учасникам справи.
7. З правами і обов'язками учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі, а також витребувані матеріали необхідно завчасно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання засобами підсистеми Електронний суд.
Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26а, поверх 6. (Позовна заява з додатками).
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом:://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Сас Є.В.