про заміну відповідача на правонаступника
04 березня 2026 року справа №320/393/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просила суд:
- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові перевести позивача на пенсію по втраті годувальника відповідно до положень статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII;
- зобов'язати відповідача з 13.11.2018 перевести позивача на пенсію по втраті годувальника - померлого чоловіка ОСОБА_2 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні.
У зв'язку зі звільненням судді, в провадженні якого перебувала справа №320/393/19, остання передана на повторний автоматизований розподіл між суддями, за результатами якого для розгляду справи визначено суддю Діску А. Б.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду Діски А. Б. прийнято справу до свого провадження, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).
Дослідивши матеріали справи, судом було встановлено, що в позовній заяві в якості відповідача по справі вказано Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.
Суд зазначає, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, відповідно до Додатку до вказаної постанови Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 16.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис №13341120003005733 про припинення Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів по справі.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Крім того, з огляду на те, що від дати відкриття провадження у цій справі минув значний період часу, суд вважає за потрібне надати позивачці строк для надання суду письмових пояснень щодо актуальності цього спору та процесуальної позиції по суті заявлених позовних вимог.
Керуючись статтями 52, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Замінити відповідача Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Андрія Саєнка, 10, код ЄДРПОУ 22933548).
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати до суду письмові пояснення з наданням відповідних доказів:
- чи зверталась ОСОБА_1 до пенсійного органу з заявами про переведення її на пенсію по втраті годувальника за нормами Закону України "Про державну службу";
- чи розглядалось відповідачем питання щодо переведення позивачки на пенсію по втраті годувальника за нормами Закону України "Про державну службу" та чи приймались рішення про переведення чи про відмову в переведенні позивачки на такий вид пенсії.
3. Запропонувати ОСОБА_1 в 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо актуальності даного спору та процесуальної позиції по суті заявлених позовних вимог.
4. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та в частині витребування доказів не підлягає оскарженню.
Суддя Діска А.Б.