05 березня 2026 рокуСправа № 280/3763/25 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 280/3763/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/3763/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Вказаним судовим рішенням:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті пенсії на визначений ним у заяві від 01 липня 2024 року банківський рахунок;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити з 01 лютого 2025 року виплату пенсії ОСОБА_1 , у тому числі недоотриманої пенсії за період з 01 вересня 2024 року по 31 січня 2025 року, на банківський рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк», відповідно до заяви від 01 липня 2024 року;
- зобов'язано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 28 квітня 1991 року по 15 листопада 1993 року, з 17 вересня 1993 року по 03 січня 1994 року, з 01 лютого 1994 року по 15 жовтня 1996 року відповідно до записів вкладишу до трудової книжки від 28 квітня 1991 року;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 28 квітня 1991 року по 15 листопада 1993 року, з 17 вересня 1993 року по 03 січня 1994 року, з 01 лютого 1994 року по 15 жовтня 1996 року відповідно до записів вкладишу до трудової книжки від 28 квітня 1991 року, та здійснити перерахунок її пенсії з моменту призначення з урахуванням зарахованих періодів роботи;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
26 лютого 2026 року до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 280/3763/25. В обґрунтування заяви зазначає, що боржником судове рішення належним чином не виконується.
Зі змісту розпорядження керівника Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2026 року за № 33 вбачається, що у зв'язку з припиненням виконання повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду у зв'язку з призначенням на посаду судді Другого апеляційного адміністративного суду Указом Президента України від 24 лютого 2026 року № 179/2026 «Про обрання суддів» для здійснення правосуддя, призначений повторний автоматизований розподіл заяви.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 лютого 2026 року, справу було передано на розгляд судді Татаринову Д.В.
Ухвалою суду від 27 лютого 2026 року вищезазначену заяву призначено до судового розгляду без виклику учасників справи в порядку письмового провадження. Також, вказаною ухвалою суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області витребувано докази виконання за рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/3763/25.
На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду від представника відповідача докази щодо виконання рішення суду в адміністративній справі № 280/3763/25 не надходили.
Розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає наступне.
Згідно з статтею 129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Водночас, з 19 грудня 2024 року діє нова редакція КАС України, в якій частину 1 статті 382 КАС України доповнено другим абзацом наступного змісту:
в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Таким чином, починаючи з 19 грудня 2024 року суд встановлює судовий контроль за виконанням рішення в порядку статті 382 КАС України у справах, предметом яких є, зокрема, перерахунок та виплата пенсій.
Частиною 1 статті 382-1 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною 5 статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Відповідно до частин 2-4 статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб'єкта владних повноважень.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду 08 липня 2025 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати до суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду 08 липня 2025 року у справі № 280/3763/25.
Керуючись статтями 248, 370, 371, 382 - 382-3 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №280/3763/25 - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали подати звіт про повне виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2025 року.
Копію цієї ухвали надіслати заявнику для відома та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області - для виконання.
Ухвалу складено та підписано 05 березня 2026 року.
Суддя Д.В. Татаринов