8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"03" березня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/4181/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Присяжнюка О.О.
при секретарі судового засідання Божко Є.А.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом "Концерн "Райский уголок" Командитне товариство (61057, м. Харків, пров. Кравцова, б. 19)
до Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7)
про визнання укладеними додаткових угод
за участю представників:
позивача - Рижкова І.П. (ордер серія ВІ № 1335327 від 18.09.2025),
відповідача - Руденко Д.Ю. (в порядку самопредставництва)
Концерн "Райский уголок" Командитне товариство звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради, в якій просить суд:
1. Визнати укладеною Додаткову угоду до Договору №1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997 року в наступній редакції:
до договору №1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997 (м. Харків, пров. Кравцова, 19, S=0,1367 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0016), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 10.12.2014, номер запису про інше речове право:8077704
м. Харків «___» ________________ 2025
Харківська міська рада (далі - Власник) в особі міського голови Терехова Ігоря Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України і Цивільного кодексу України, з одного боку, та Командитне товариство «Концерн «Райский уголок» як правонаступник Харківського ремонтно-будівельно-монтажного підприємства (далі - Користувач), в особі Президента Полозкова Володимира Дмитровича, який діє на підставі Засновницького договору Командитного товариства «Концерн «Райский уголок» (дата державної реєстрації: 18.11.1998, дата на номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 17.11.1998, 04058901Ю0010060, ідентифікаційний код 14066385), з другого боку, уклали цю угоду про нижченаведене:
І. Відповідно до ст. 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ, пункту 7 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ, статей 169, 172, 764 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, Договір №1156 на право тимчасового користування землею від 24.06.1997, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 10.12.2014, номер запису про інше речове право:8077704, є поновленим, а пункт 1.2 цього Договору викласти у такій редакції:
«1.2. Земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 24.06.2047 року (до початку реконструкції вул. Клочківської) для експлуатації і обслуговування адміністративної будівлі та відкритої автостоянки.».
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору №1156 на право тимчасового користування землею від 24.06.1997, зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 10.12.2014, номер запису про інше речове право:8077704, набуває чинність з дати її підписання, складена та підписана у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Власника, другий - в Користувача.
Харківська міська рада
ідентифікаційний код 04059243
м-н Конституції, буд. 7,
м. Харків, 61003
В особі міського голови
_______________ І.О. Терехов
/підпис/
Командитне товариство «Концерн «Райский уголок»
ідентифікаційний код 14066385
пров. Кравцова, 19,
м. Харків, 61057
В особі президента
______________ В.Д. Полозков
/підпис/.
2. Визнати укладеною Додаткову угоду до Договору №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998 року в наступній редакції:
до договору №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998 (м. Харків, пров. Кравцова, 19, S=0,0801 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0021) зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424465
м. Харків «___» ________________ 2025
Харківська міська рада (далі - Власник) в особі міського голови Терехова Ігоря Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України і Цивільного кодексу України, з одного боку, та Командитне товариство «Концерн «Райский уголок» як правонаступник Харківського ремонтно-будівельно-монтажного підприємства (далі - Користувач), в особі Президента Полозкова Володимира Дмитровича, який діє на підставі Засновницького договору Командитного товариства «Концерн «Райский уголок» (дата державної реєстрації: 18.11.1998, дата на номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 17.11.1998, 04058901Ю0010060, ідентифікаційний код 14066385), з другого боку, уклали цю угоду про нижченаведене:
І. Відповідно до ст. 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ, пункту 7 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ, статей 169, 172, 764 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, Договір №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424465, є поновленим, а пункт 1.2 цього Договору викласти у такій редакції:
«1.2. Земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 18.08.2048 року (до початку реконструкції вул. Клочківської) для розширення торговельного майданчика та організації парковки автомобілів з створенням цілісного майнового комплексу Харківський книжковий ринок «Райский уголок».».
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998, зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424465, набуває чинність з дати її підписання, складена та підписана у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Власника, другий - в Користувача.
Харківська міська рада
ідентифікаційний код 04059243
м-н Конституції, буд. 7,
м. Харків, 61003
В особі міського голови
_______________ І.О. Терехов
/підпис/
Командитне товариство «Концерн «Райский уголок»
ідентифікаційний код 14066385
пров. Кравцова, 19,
м. Харків, 61057
В особі президента
______________ В.Д. Полозков
/підпис/
3. Визнати укладеною Додаткову угоду до Договору №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999 в наступній редакції:
до договору №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999 (м. Харків, вул. Клочківська-пров. Кравцова, S=0,0838 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0121), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424807
м. Харків «___» ________________ 2025
Харківська міська рада (далі - Власник) в особі міського голови Терехова Ігоря Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України і Цивільного кодексу України, з одного боку, та Командитне товариство «Концерн «Райский уголок» (далі - Користувач), в особі Президента Полозкова Володимира Дмитровича, який діє на підставі Засновницького договору Командитного товариства «Концерн «Райский уголок» (дата державної реєстрації: 18.11.1998, дата на номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 17.11.1998, 04058901Ю0010060, ідентифікаційний код 14066385), з другого боку, уклали цю угоду про нижченаведене:
І. Відповідно до ст. 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ, пункту 7 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ, статей 169, 172, 764 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, Договір №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424807, є поновленим, а пункт 1.2 цього Договору викласти у такій редакції:
«1.2. Земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 25.10.2047року (до початку реконструкції вул. Клочківської) для організації парковки автомобілів зі створенням необхідної обслуговуючої інфраструктури комплекту командитного товариства «Концерн «Райский уголок».».
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999, зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424807, набуває чинність з дати її підписання, складена та підписана у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Власника, другий - в Користувача.
Харківська міська рада
ідентифікаційний код 04059243
м-н Конституції, буд. 7,
м. Харків, 61003
В особі міського голови
_______________ І.О. Терехов
/підпис/
Командитне товариство «Концерн «Райский уголок»
ідентифікаційний код 14066385
пров. Кравцова, 19,
м. Харків, 61057
В особі президента
______________ В.Д. Полозков
/підпис/
4. Стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/4181/25. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Почато підготовче провадження і призначено підготовче засідання 23 грудня 2025 року об 11:00.
15.12.2025 від Харківської міської ради через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву (Документ сформований в системі «Електронний суд» 12.12.2025, вх.№ 29213/25), в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, виходячи з наступного.
Щодо умов договорів тимчасового користування Харківська міська рада звертає увагу на те, що розділом 3 договорів тимчасового користування землею № 1156, 1701 та 1969, яким визначені «Права і обов'язки сторін», передбачено: обов'язок міськвиконкому у місячний строк після одержання клопотання землекористувача розглянути питання про продовження дії цього договору на новий строк або його розірвання (підпункт «б» пункту 3.1); право землекористувача пріоритетного продовження його на новий строк шляхом подання до міськвиконкому відповідного клопотання (підпункт «а» пункту 3.2). При цьому, умовами договорів тимчасового користування землею № 1156, 1701 та 1969 взагалі не передбачено поновлення договору тимчасового користування землею на той же строк і на тих самих умовах. Відповідач вважає, що враховуючи умови договорів тимчасового користування землею № № 1156, 1701 та 1969, де чітко визначено саме переважне право землекористувача на укладання договору на новий строк, саме стаття 777 Цивільного кодексу України підлягає застосуванню до вказаних правовідносин. Позивач в свою чергу не скористався своїм переважним правом на укладання договору оренди на новий строк, не звертався до Харківської міської ради з відповідним клопотанням, у зв'язку з чим договори тимчасового користування землею № 1156, 1701 та 1969 припинили свою дію у зв'язку із закінченням строку, на якій вони укладені.
Щодо посилання позивача на акти введення в експлуатацію торгівельних павільйонів відповідач повідомляє, що . згідно акту державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію від 10.11.2000, затвердженого рішенням Харківського міськвиконкому від 21.11.2000 № 1577, прийнято в експлуатацію складські приміщення, торговельний майданчик та майданчик для паркування по пров. Кравцова, 19, ріг вул. Клочківської у Дзержинському районі. Вказані об'єкти мають наступні характеристики: площа забудови складських приміщень - 482,77 кв.м; площа під торговельними палатками - 800 кв.м; площа під пересувними контейнерами - 137,50 кв.м; площа майданчика для парковки автомобілів - 936,7 кв.м. При цьому, даним актом не вводились в експлуатацію об'єкти нерухомого майна.
Актом державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію від 25.11.2004, затвердженим рішенням Харківського міськвиконкому від 01.12.2004 № 1135, прийнято в експлуатацію відкритий торговельний майданчик по продажу книжково-друкарської та супутньої продукції по вул. Клочківській, 30 у Дзержинському районі. Вказаний об'єкт має такі показники: відкритий торговельний майданчик на 250 торговельних місць та приміщення громадського туалету 80,6 кв.м.
В подальшому, на нежитлову будівлю літ. «В-2» загальною площею 80,6 кв.м. командитному товариству «Концерн «Райский уголок» видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі розпорядження Харківського міського голови від 10.12.2004 № 3521. Вказана будівля, як стверджує відповідач, не розташована на земельних ділянках з кадастровими номерами 6310136300:01:014:0016, 6310136300:01:014:0021 та 6310136300:03:001:0121.
Відповідач зазначає, що поняття торгівельний майданчик (торгівельні місця) по своїй правовій природі не є тотожним поняттю об'єкт нерухомого майна.
Крім того, на час ухвалення оскаржуваного рішення, станом на 08.10.2025, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості щодо реєстрації права власності на вказані малі архітектурні форми - тимчасові споруди (павільйоні) та малі архітектурні форми (навіси) відсутні.
Щодо посилання на висновок експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Харківська міська рада вважає необґрунтованими посилання представника позивача на те, що згідно висновку експертів, земельні ділянки використовуються як єдиний функціональний та технічно пов'язаний об'єкт нерухомого майна спільно з земельними ділянками, оскільки земельні ділянки з кадастровими номерами 6310136300:01:014:0016, 6310136300:01:014:0021 та 6310136300:03:001:0121 вільні від об'єктів нерухомого майна.
Крім того, науково-правовий висновок фахівців кафедри земельного та аграрного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого на звернення президента командитного товариства «Концерн «Райский уголок» щодо можливості автоматичного поновлення Договорів №№ 1156, 1701 та 1969 не є обов'язковим для застосування органами місцевого самоврядування та не містить в собі посилань на норми чинного законодавства, які б підтверджували позицію позивача, викладену в позовній заяві.
19.12.2025 від представника Концерну "Райский уголок" Командитного товариства через систему "Електронний суд" надійшла заява про продовження процесуального строку (вх.№ 29782/25), в якій позивач просить продовжити Командитному товариству «Концерн «Райский уголок» встановлений судом процесуальний строк для подання до суду відповіді на відзив у справі №922/4181/25 на чотири календарних дні до 22.12.2025 року включно.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.12.2025 у задоволенні заяви представника Концерну "Райский уголок" Командитного товариства про продовження процесуального строку (Документ сформований в системі «Електронний суд» 18.12.2025, вх.№ 29782/25) відмовлено.
23.12.2025 від представника Концерну "Райский уголок" Командитного товариства через систему "Електронний суд" надійшла відповідь на відзив (Документ сформований в системі «Електронний суд» 22.12.2025, вх.№ 30061/25), де позивач зазначає, що на час укладення та реєстрації договорів №1156, №1701, №1969 правовідносини сторін не регулювалися положенням Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, оскільки останній набрав чинність з 01.01.2004 року. Так само на час укладення Договорів за №1156, №1701 та №1969 був чинним Земельний кодекс України від 18.12.1990 №561-ХІІ, а Земельний кодекс України від 25.10.2001 №2768-ІІІ (надалі - ЗК України), на який посилається відповідач, введений в дію з 01.01.2002.
Обставини справи №922/4181/25, які викладені в позовній заяві, на переконання позивача, свідчать про те, що після закінчення строків дії Договорів №1156, №1701 та №1969 Товариство продовжувало користуватися земельними ділянками з кадастровими номерами 6310136300:01:014:0016, 6310136300:01:014:0021 та 6310136300:03:001:0121, а протягом місяця (фактично більше року) після закінчення строку дії кожного з договорів Харківська міська рада не заперечувала проти цього. Саме тому, виходячи з обставин справи та наявних в матеріалах справи доказів позивач наполягає на тому, що до спірних правовідносин підлягає застосуванню саме ст. 764 ЦК України, а для застосування ст. 777 ЦК України відсутні правові підстави.
Позивачем відхиляються як безпідставні посилання відповідача на Методичні рекомендації, оскільки в Акті державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію відкритого торговельного майданчику по продажу книжководрукарської та супутньої продукції (Харківський книжковий ринок «Райский уголок») на 250 торговельних місць по вул. Клочківській, 30 «Концерн «Райский уголок» командитного товариства загальною площею приміщень громадського туалету 80,6 м2, який був затверджений рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 01.12.2004 №1135, зазначено про те, що будівництво здійснено на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 02.06.2004 №525. Відповідно проектно-кошторисна документація була виготовлена та погоджена до цієї дати, що, в свою чергу свідчить про неможливість врахування при підготовці проектної документації положень Методичних рекомендацій. Наведене виключає апелювання відповідача до Методичних рекомендацій як безпідставне.
Крім того, позивачем відхиляються заперечення відповідача щодо Висновку №12359/12910/12911, оскільки відповідач не враховує того факту, що експертиза не проводиться з правових питань, а у зазначеному висновку дають відповіді на питання виключно земельно-технічного та будівельно-технічного дослідження. Крім того, Висновок №12359/12910/12911 доводить нерозривну пов'язаність спірних земельних ділянок з розташованим поряд з ними земельними ділянками, які перебувають в постійному користуванні позивача, зазначаючи про те, що останні використовуються як єдиний функціональний та технічно пов'язаний об'єкт нерухомого майна.
У підготовчому засіданні 23.12.2025 постановлено ухвалу, яку внесено до протоколу підготовчого засідання, про задоволення усного клопотання представника відповідача та відкладення підготовчого засідання на 21.01.2026 на 11:00.
В порядку ст. 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про наступне підготовче засідання ухвалами від 23.12.2025.
30.12.2025 від представника Харківської міської ради через систему "Електронний суд" надійшло заперечення (Документ сформований в системі «Електронний суд» 29.12.2025, вх.№ 30558/25), де відповідач звертає увагу на таке.
По-перше, твердження про застосування до даних правовідносин саме статті 777 Цивільного кодексу України пов'язане виключно з умовами спірних договорів тимчасового користування землею. Умовами вищевказаних договорів тимчасового користування взагалі не передбачено право на поновлення договору. Позивачем не враховується, що положення переважного (пріоритетного) права на укладання договору на новий строк та поновлення договору є взаємовиключними. Враховуючи, що умовами договорів тимчасового користування землею № 1156, 1701 та 1969 передбачено саме положення переважного права землекористувача на укладання договору на новий строк, а не поновлення договору, застосування до даних правовідносин статі 764 Цивільного кодексу України є безпідставним.
По-друге, за приписами Земельного кодексу України надання земельної ділянки в позаконкурентний спосіб, тобто без проведення земельних торгів, передбачено у випадках визначених частиною 2 статті 134 Земельного кодексу України. Оскільки позивачем не надано доказів того, що на спірних земельних ділянках є об'єкти нерухомого майна, поновлення договору спірними договорами тимчасового користування не передбачено, а строк на використання переважного права землекористувача останнім пропущений, подальше надання земельної ділянки в користування можливе виключно шляхом проведення земельних торгів.
По-трете, що поняття "торгівельний майданчик (торгівельні місця)" по своїй правовій природі не є тотожним поняттю "об'єкт нерухомого майна", підстави вважати, що на земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомого майна, у зв'язку із відсутністю відповідних записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності відсутні.
По-четверте, Харківська міська рада звертає увагу на неможливість державної реєстрації права на тверде покриття як на окремий об'єкт цивільного права. При цьому тверде покриття не має жодної цінності за відсутності можливості використання земельної ділянки, приналежністю або складовою частиною якої є таке покриття.
21.01.2026 від представника позивача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№ 1700/26), в якому останній просить суд прийняти та приєднати до матеріалів справи засвідчені копії письмових доказів, а саме: технічний паспорт, реєстраційний номер в Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:1240-6348-0355-4001; витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічну інвентаризацію Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за №2025/186 від 30.12.2025, створений 16.01.2026; технічний паспорт, реєстраційний номер в Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:9331-2296-8708-8235; витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічну інвентаризацію Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за №2025/91 від 16.07.2025, створений 19.01.2026.
У підготовчому засіданні 21.01.2026 задоволено заяву позивача та долучено докази до матеріалів справи, постановлено ухвалу, яку внесено до протоколу підготовчого засідання, про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 11.02.2026 на 11:30.
В порядку ст. 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про наступне підготовче засідання ухвалами від 21.01.2026.
У підготовчому засіданні 11.02.2026 постановлено ухвалу, яку внесено до протоколу підготовчого засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 25.02.2026 на 12:30.
В порядку ст. 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про наступне судове засідання ухвалами від 11.02.2026.
У судовому засіданні 25.02.2026 постановлено ухвалу, яку внесено до протоколу судового засідання, про перерву в судовому засіданні до 03.03.2026 до 10:30.
В порядку ст. 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про наступне судове засідання ухвалами від 25.02.2026.
У судовому засіданні 03.03.2026 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов у повному обсязі, судові витрати покласти на відповідача.
Присутній у судовому засіданні 03.03.2026 представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.
В ході розгляду справи Господарським судом Харківської області, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 13 ГПК України, створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом, у межах строків, встановлених ГПК України.
Судом в повному обсязі досліджено письмові докази у справі відповідно до приписів ч. 1 ст. 210 ГПК України, а також з урахуванням положень ч. 2 цієї норми, якою встановлено, що докази, які не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення.
У судовому засіданні 03.03.2026 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.05.1997 №445 між Виконавчим комітетом Харківської міської ради та Харківським ремонтно-будівельно-монтажним підприємством укладено Договір №1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997, зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156 (далі - Договір №1156), за яким в користування передано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,1367 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0016, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19.
Відповідно до п. 1.2 Договору №1156 земельна ділянка надається у тимчасове користування строком на двадцять п'ять років (до початку реконструкції вул. Клочківської) для експлуатації і обслуговування адміністративної будівлі та відкритої автостоянки.
Згідно з п. 3.2 Договору №1156 Землекористувач має право припиняти дію цього договору в разі добровільної відмови або пріоритетного продовження його на новий строк шляхом подання до міськвиконкому відповідного клопотання.
Право тимчасового користування землею зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 10.12.2014, номер запису про інше речове право: 077704.
Строк дії Договору №1156 - двадцять п'ять років з дати реєстрації, тобто до 24.06.2022.
Крім того, на підставі рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.05.1997 №445 в постійне користування Харківського ремонтно-будівельно-монтажного підприємства надано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,3370 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0022, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19. Державний акт на право постійного користування землею зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №195 від 18.06.1997.
Обидві земельні ділянки мають спільну межу та однакове цільове призначення - для експлуатації і обслуговування адміністративної будівлі та відкритої автостоянки.
На підставі рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради від 12.08.1998 №800 між Виконавчим комітетом Харківської міської ради та Харківським ремонтно-будівельно-монтажним підприємством укладено Договір №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998, зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701 (далі - Договір №1701), за яким в користування передано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,0801 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0021, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19.
Відповідно до п. 1.2 Договору №1701 земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 01.09.2023 (до початку реконструкції вул. Клочківської) для розширення торговельного майданчика та організації парковки автомобілів з створенням цілісного комплексу Харківський книжковий ринок "Райский уголок".
Згідно з п. 3.2 Договору №1701 Землекористувач має право припиняти дію цього договору в разі добровільної відмови або пріоритетного продовження його на новий строк шляхом подання до міськвиконкому відповідного клопотання.
Право тимчасового користування землею зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.09.2019, номер запису про інше речове право: 30424465.
Строк дії Договору №1701 - до 01.09.2023.
Крім того, на підставі рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради від 12.08.1998 №800 в постійне користування Харківського ремонтно-будівельно-монтажного підприємства надано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,1818 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0023, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19. Державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №367 від 03.09.1998.
Обидві земельні ділянки мають спільну межу та однакове цільове призначення - для розширення торговельного майданчика та організації парковки автомобілів з створенням цілісного майнового комплексу Харківський книжковий ринок «Райский уголок».
18.11.1998 Харківське ремонтно-будівельно-монтажне підприємство (код ЄДРПОУ 14066385) перереєстровано в «Концерн «Райский уголок» командитне товариство як правонаступник (код в ЄДРПОУ 14066385).
На підставі рішень Виконавчого комітету Харківської міської ради від 24.03.1999 №262 та від 09.06.1999 №716 між Виконавчим комітетом Харківської міської ради та «Концерн «Райский уголок» Командитним товариством укладено Договір №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999, зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969 (далі - Договір №1969), за яким в користування передано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,0838 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0121, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Клочківська-пров. Кравцова.
Відповідно до п. 1.2 Договору №1969 земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 01.09.2023 (до початку реконструкції вул. Клочківської) для організації парковки автомобілів зі створенням необхідної обслуговуючої інфраструктури комплексу командитного товариства "Концерн "Райский уголок".
Згідно з п. 3.2 Договору №1969 Землекористувач має право припиняти дію цього договору в разі добровільної відмови або пріоритетного продовження його на новий строк шляхом подання до міськвиконкому відповідного клопотання.
Право тимчасового користування землею зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.09.2019, номер запису про інше речове право: 30424807.
Строк дії Договору №1969 - до 01.09.2023.
Крім того, на підставі рішень Виконавчого комітету Харківської міської ради від 24.03.1999 №262 та від 09.06.1999 №716 в постійне користування «Концерн «Райский уголок» командитного товариства надано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,3905 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0138, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Клочківська-пров. Кравцова. Державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №572 від 24.06.1999.
Обидві земельні ділянки мають спільну межу та однакове цільове призначення - для організації парковки автомобілів зі створенням необхідної обслуговуючої інфраструктури комплексу командитного товариства «Концерн «Райский уголок».
Рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради від 21.11.2000 №1577 затверджено Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом комплексу «Харківський книжковий ринок «Райский уголок» (складські приміщення, торговельний майданчик та майданчик для парковки автомобілів) по пров. Кравцова, 19 ріг вул. Клочківської «Концерна «Райский уголок».
Згідно з пунктом 11 Акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта від 10.11.2000 технологічні та архітектурно-будівельні рішення по об'єкту мають такі дані:
площа забудови складських приміщень - 482,77 кв.м.;
площа під торговельними палатками - 800 кв.м.;
площа під пересувними контейнерами - 137,50 кв.м.;
площа майданчика для парковки автомобілів - 936,7 кв.м.
Рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради від 01.12.2004 №1135 затверджено Акт державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію відкритого торговельного майданчику по продажу книжководрукарської та супутньої продукції (Харківський книжковий ринок «Райский уголок») на 250 торговельних місць по вул. Клочківській, 30 «Концерн «Райский уголок» командитного товариства загальною площею приміщень громадського туалету 80,6 кв.м.
Згідно з пунктом 4 Акта державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію від 25.11.2004 об'єкт має такі показники:
відкритий торговельний майданчик на 250 торгових місць;
загальна площа приміщень громадського туалету - 80,6 кв.м.
Інспекцією ДАБК у Харківській області 29.02.2012 за №ХК08312030837 зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт від 27.02.2012 за об'єктом «Реконструкція нежитлової будівлі літ. «А-4» під громадську будівлю багатофункціонального призначення в частині надбудови з реконструкцією центрального входу та приміщень готельних кімнат по пров. Кравцова, 19 в м. Харкові, ІІІ категорія складності, код згідно ДК 018-2000 - 1220.9». Замовник будівництва - «Концерн «Райский уголок» командитне товариство.
09.09.2025 позивач звернувся до Харківської міської ради з листом № 20, згідно якого просив Харківську міську раду підписати проєкт додаткової угоди до Договору тимчасового користування № 1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999 (користування земельною ділянкою площею 0,0838 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0121), вважаючи, що вказаний договір тимчасового користування є автоматично поновленим на той самий строк, на який його було укладено.
Листом Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 10.10.2025 №9454/0/225-25 позивачу надано відповідь на лист № 20, згідно з якою Харківська міська рада не вважає Договір тимчасового користування № 1969 автоматично поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, у зв'язку з чим підстави для підписання додаткової угоди відсутні.
09.09.2025 позивач звернувся до Харківської міської ради з листом № 21, згідно якого просив Харківську міську раду підписати проєкт додаткової угоди до Договору тимчасового користування № 1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998 (користування земельною ділянкою площею 0,0801 га (кадастровий номер 6310136300:01:014:0021), вважаючи, що вказаний договір тимчасового користування є автоматично поновленим на той самий строк, на який його було укладено.
Листом Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 10.10.2025 № 9452/0/225-25 позивачу надано відповідь на лист № 21, згідно з якою Харківська міська рада не вважає Договір тимчасового користування № 1701 автоматично поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, у зв'язку з чим підстави для підписання додаткової угоди відсутні.
09.09.2025 позивач звернувся до Харківської міської ради з листом № 2, згідно якого просив Харківську міську раду підписати проєкт додаткової угоди до Договору тимчасового користування № 1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997 (користування земельною ділянкою площею 0,1367 га (кадастровий номер 6310136300:01:014:0016), вважаючи, що вказаний договір тимчасового користування є автоматично поновленим на той самий строк, на який його було укладено.
Листом Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 10.10.2025 №9453/0/225-25 позивачу надано відповідь на лист № 22, згідно з якою Харківська міська рада не вважає Договір тимчасового користування № 1156 автоматично поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, у зв'язку з чим підстави для підписання додаткової угоди відсутні.
За результатами проведення комплексного експертного земельно-технічного дослідження та будівельно-технічного дослідження та дослідження питань землеустрою за заявою позивача експертами Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» надано висновок №12359/12910/12911 від 19.09.2025, в якому викладено наступне:
1) земельні ділянки, передані Харківському будівельно-монтажному підприємству у постійне користування (кадастровий номер - 6310136300:01:014:0022) та тимчасове (кадастровий номер - 6310136300:01:014:0016) користування рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради народних депутатів Харківської області від 28.05.1997 № 445, розміщені в безпосередній суміжності одна до одної та межують одна з одною;
2) земельні ділянки, передані Харківському будівельно-монтажному підприємству у постійне користування (кадастровий номер - 6310136300:01:014:0023) та тимчасове (кадастровий номер - 6310136300:01:014:0021) користування рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 18.08.1998 № 800, розміщені в безпосередній суміжності одна до одної та межують одна з одною;
3) земельні ділянки, передані концерну «Райський уголок» у постійне користування (кадастровий номер - 6310136300:03:001:0138) та тимчасове (кадастровий номер - 6310136300:03:001:0121) користування рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області №262 від 24.03.1999 з урахуванням змін, внесених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 09.06.1999 № 716, розміщені в безпосередній суміжності одна до одної та межують одна з одною;
4) земельні ділянки з кадастровими номерами 6310136300:01:014:0022 та 6310136300:01:014:0016 мають спільне (однакове) цільове призначення та використовуються вони як єдиний функціональний та технічно пов'язаний об'єкт нерухомого майна;
5) земельні ділянки з кадастровими номерами 6310136300:01:014:0023 та 6310136300:01:014:0021 мають спільне (однакове) цільове призначення та використовуються вони як єдиний функціональний та технічно пов'язаний об'єкт нерухомого майна;
6) земельні ділянки з кадастровими номерами 6310136300:03:001:0138 та 6310136300:03:001:0121 мають спільне (однакове) цільове призначення та використовуються вони як єдиний функціональний та технічно пов'язаний об'єкт нерухомого майна;
7) між земельними ділянками з кадастровими номерами (по кожній групі окремо або між усіма в цілому): 6310136300:01:014:0022 та 6310136300:01:014:0016; 6310136300:01:014:0023 та 6310136300:01:014:0021 існує інженерна, транспортна та технічна залежність, зокрема спільні під'їзди, комунікації, елементи благоустрою;
8) по земельних ділянках з кадастровим номерами 6310136300:01:014:0016, 6310136300:01:014:0021, які перебувають (ли) у тимчасовому користуванні Товариства, проходять інженерні мережі (водопровід, каналізація, газ низького тиску), транспортні шляхи, паркувальні місця, в'їзди, проїзди, підпірна стінка, необхідні для експлуатації об'єктів нерухомості та незавершеного будівництва, що належать Товариству;
9) об'єкти, введенні в експлуатацію, та незавершене будівництво проектувалися з урахуванням спільного використання для експлуатації та обслуговування земельних ділянок, переданих Товариству та Харківському будівельно-монтажному підприємству (правонаступником якого є Товариство) у постійне та тимчасове користування;
10) функціонування та обслуговування об'єктів нерухомості та незавершеного будівництва, що належать Товариству, у разі вилучення з користування останнього земельних ділянок, які перебувають у його тимчасовому користуванні (кадастрові номери: 6310136300:01:014:0016, 6310136300:01:014:0021) з урахуванням того, що дозволи на будівництво надавалися в межах раніше відведеної території і землекористування (тобто переданих відповідно до рішень від 28.05.1997, 12.08.1998, 24.03.1999) буде ускладнено через зменшення паркувальних місць, відсутність пішохідних сходів з рівня тротуару по вул. Клочківській до головного входу громадської будівлі літ. «А-4», одного з під'їзду до ділянки, яка у постійному користуванні Товариства та відсутності доступу до колодязів з інженерними мережами. На ділянках, які знаходяться у тимчасовому користуванні Товариства, розташована система відведення дощових вод, підпірна стінка, яка використовується для захисту земельних ділянок, які знаходяться у постійному користуванні Товариства, від зсувів та зрушень ґрунту.
24.09.2025 позивач звернувся до Харківської міської ради з листом № 27 щодо врахування відповідачем під час розгляду листів № 20, 21 та 22 висновку експертів № 12359/12910/12911 за результатами проведення комплексного експертного земельно-технічного дослідження та будівельно-технічного дослідження та дослідження питань землеустрою, виготовленого 19.09.2025 Національним науковим центром «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».
Листом Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 24.10.2025 № 9882/0/225-25 позивача повідомлено про те, що оскільки на земельних ділянках з кадастровими номерами 6310136300:01:014:0016, 6310136300:01:014:0021 та 6310136300:03:001:0121 відсутні об'єкти нерухомого майна, передача в оренду вказаних земельних ділянок може здійснюватись виключно за результатами проведення земельних торгів.
Крім того, позивачем до матеріалів справи надано науково-правовий висновок фахівців кафедри земельного та аграрного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого на звернення президента «Концерн «Райский уголок» командитне товариство Володимира Полозкова від 07.08.2025 р. №17 щодо можливості автоматичного поновлення Договорів №1156,1701 та 1969 на право тимчасового користування землею, які були укладені відповідно до статті 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р., згідно з яким Договори №1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997, №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998 та №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999 є автоматично поновленими на той самий строк.
Згідно з технічним паспортом, реєстраційний номер в Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:1240-6348-0355-4001, на нежитлову будівлю виробничого призначення літ. Б-1, розташовану за адресою м. Харків, вул. Клочківська, буд. 30, виготовленим 30.12.2025, до складу нежитлової будівлі літ. Б-1 як об'єкту нерухомого майна належить замощення №І асфальтове покриття площею 4 184,9 кв.м.
Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічну інвентаризацію Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за №2025/186 від 30.12.2025, створеного 16.01.2026 року, нежитлова будівля літ. Б-1 з належним до неї замощенням розташована на п'яти земельних ділянках, в т.ч. на земельній ділянці з кадастровим номером 6310136300:03:001:0121, розташованій за адресою: м. Харків, вул. Клочківська-пров. Кравцова. Фактично на вказаній земельній ділянці виходячи зі схеми розташування нежитлової будівлі літ. Б-1 знаходиться асфальтове покриття (замощення).
Згідно з технічним паспортом, реєстраційний номер в Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:9331-2296-8708-8235, на нежитлову будівлю громадського призначення літ. А-4, розташовану за адресою м. Харків, пров. Кравцова, 19, виготовленим 16.07.2025, до складу нежитлової будівлі літ. А-4 як об'єкту нерухомого майна належить підпірна стінка №І (армований монолітний бетон) площею 49,84 п.м. та замощення №І асфальтове покриття площею 1 874,2 кв.м.
Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічну інвентаризацію Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за №2025/91 від 16.07.2025, створеного 19.01.2026 року, нежитлова будівля літ. А-4 з належними до неї підпірною стінкою та замощенням розташована на шести земельних ділянках, в т.ч. на земельній ділянці з кадастровим номером 6310136300:01:014:0016, розташованій за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19, та земельній ділянці з кадастровим номером 6310136300:01:014:0021, розташованій за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19. Фактично на вказаних земельних ділянках виходячи зі схеми розташування нежитлової будівлі літ. А-4 знаходиться асфальтове покриття (замощення).
Позивач стверджує, що Договори на право тимчасового користування землею №1156 від 18.06.1997, №1701 від 02.09.1998 та №1969 від 01.06.1999 є автоматично поновленими.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог та заперечень проти них, суд виходить з наступного.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Частиною 1 ст. 14 ЦК України передбачено, що цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема договорів та інших правочинів.
Договір є підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (ст. ст. 11, 626 ЦК України), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до договору (ст. 526 ЦК України).
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Судом встановлено, що на підставі рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.05.1997 №445 між Виконавчим комітетом Харківської міської ради та Харківським ремонтно-будівельно-монтажним підприємством укладено Договір №1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997, зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156, за яким в користування передано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,1367 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0016, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19.
Крім того, на підставі рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради від 12.08.1998 №800 між Виконавчим комітетом Харківської міської ради та Харківським ремонтно-будівельно-монтажним підприємством укладено Договір №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998, зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701, за яким в користування передано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,0801 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0021, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Кравцова, 19.
Судом також встановлено, що 18.11.1998 Харківське ремонтно-будівельно-монтажне підприємство (код ЄДРПОУ 14066385) перереєстровано в «Концерн «Райский уголок» командитне товариство (код в ЄДРПОУ 14066385).
На підставі рішень Виконавчого комітету Харківської міської ради від 24.03.1999 №262 та від 09.06.1999 №716 між Виконавчим комітетом Харківської міської ради та «Концерн «Райский уголок» Командитним товариством укладено Договір №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999, зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969, за яким в користування передано земельну ділянку комунальної власності територіальної громади м. Харкова площею 0,0838 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0121, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Клочківська-пров. Кравцова.
Відповідно до ст. 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ, який був чинним на час укладення Договорів №1156, №1701, №1969, користування землею може бути постійним або тимчасовим. Постійним визнається землекористування без заздалегідь установленого строку. Тимчасове користування землею може бути короткостроковим - до трьох років і довгостроковим - від трьох до двадцяти п'яти років. У разі виробничої необхідності ці строки може бути продовжено на період, що не перевищує одного строку відповідно короткострокового або довгострокового тимчасового користування. Користування землею на умовах оренди для сільськогосподарських цілей повинно бути, як правило, довгостроковим. У постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності: громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства; сільськогосподарським підприємствам і організаціям; громадським об'єднанням; релігійним організаціям; промисловим, транспортним та іншим несільськогосподарським підприємствам, установам і організаціям; організаціям, зазначеним у статті 70 цього Кодексу для потреб оборони; для ведення лісового господарства спеціалізованим підприємствам; житловим, житлово-будівельним, гаражно-будівельним і дачно-будівельним кооперативам; спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням і організаціям з участю українських, іноземних юридичних і фізичних осіб, підприємствам, що повністю належать іноземним інвесторам. У тимчасове користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності: громадянам України для городництва, сінокосіння і випасання худоби, ведення селянського (фермерського) господарства; промисловим, транспортним та іншим несільськогосподарським підприємствам, установам і організаціям; громадським об'єднанням; релігійним організаціям; організаціям, зазначеним у статті 70 цього Кодексу для потреб оборони; сільськогосподарським підприємствам і організаціям; житловим, житлово-будівельним, гаражно-будівельним і дачно-будівельним кооперативам; спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням і організаціям з участю українських, іноземних юридичних та фізичних осіб. У тимчасове користування із земель, що перебувають у колективній і приватній власності, земля може надаватись відповідним власникам цієї землі за договором, який реєструється у сільській, селищній, міській Раді народних депутатів: громадянам України для городництва, сінокосіння і випасання худоби; промисловим, транспортним та іншим підприємствам, установам і організаціям для несільськогосподарських потреб.
При цьому, ст. 8 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ закріплювалося право оренди землі. Так,у тимчасове користування на умовах оренди земля надається громадянам України, підприємствам, установам і організаціям, громадським об'єднанням і релігійним організаціям, спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням і організаціям з участю українських та іноземних юридичних осіб і громадян, підприємствам, що повністю належать іноземним інвесторам, а також іноземним державам, міжнародним організаціям, іноземним юридичним особам та фізичним особам без громадянства. Орендодавцями землі є сільські, селищні, міські, районні Ради народних депутатів і власники землі. Земля може надаватися в оренду в короткострокове користування - до трьох років (для випасання худоби, сінокосіння, городництва, державних та громадських потреб) і довгострокове - до п'ятдесяти років. Умови, строки, а також плата за оренду землі визначаються за угодою сторін і обумовлюються в договорі.
Таким чином, Земельний кодекс України від 18.12.1990 №561-ХІІ передбачав дві підстави для отримання земельних ділянок у тимчасове довгострокове користування, а саме: 1) отримання земельних ділянок у тимчасове довгострокове користування; 2) отримання земельних ділянок у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди. Відповідно дані види користування землею оформлялися двома видами договорів: договором на право тимчасового довгострокового користування землею та договором на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди.
Право довгострокового тимчасового користування землею та право довгострокового тимчасового користування землею на умовах оренди являли собою різні види договорів, на підставі яких громадяни та юридичні особи отримували різні за змістом види прав на земельні ділянки.
Після прийняття Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 відмінності між цими видами прав на землю істотно збільшилися, а саме з прийняттям і введенням у дію цього Закону до регулювання відносин оренди землі припинилося застосування положень ст. 8 Земельного кодексу України, оскільки ці відносини були врегульовані спеціальним законом - Законом "Про оренду землі".
Законом "Про оренду землі" змінений суб'єктний склад договорів оренди землі, а також суттєво змінений (розширений) перелік істотних умов договору оренди землі. Крім того, невід'ємною частиною договору оренди визнавався план (схема) земельної ділянки, без якої цей договір вважався недійсним. Замість терміну "договір на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди" був введений термін "договір оренди землі".
Відтак, виходячи з аналізу змісту Договорів №1156, 1701 та №1969, суд приходить до висновку, що останні були укладені у відповідності до положень статті 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ як довгострокові договори тимчасового користування землею.
З 01.01.2002 введено в дію Земельний кодекс України від 25.10.2001 №2768-ІІІ (далі - ЗК України), а Земельний кодекс України від 18.12.1990 №561-ХІІ втратив чинність.
ЗК України не передбачає такого правового інституту як право тимчасового користування землею, який був закріплений в статті 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ.
Крім того, ЗК України в статті 92 змінює, в порівнянні з Земельним кодексом України від 18.12.1990 №561-ХІІ, перелік суб'єктів, які можуть мати на праві постійного користування земельні ділянки державної та комунальної власності.
Командитне товариство «Концерн «Райский уголок» не входить до переліку таких суб'єктів.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 №5-рп/2005 у справі №1-17/2005 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), та втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення положення:
- пункту 6 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення;
- пункту 6 постанови Верховної Ради України «Про земельну реформу» від 18 грудня 1990 року №563-ХІІ з наступними змінами в частині щодо втрати громадянами, підприємствами, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою.
Пункт 7 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України встановлює, що громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.
Таким чином, укладені до набрання чинності ЗК України договори на право тимчасового користування землею не втратили свою чинність, а користувачі зберегли за собою право тимчасового користування землею на підставі відповідних укладених договорів тимчасового користування землею.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 15.03.2017 у справі №910/26993/15 та від 13.11.2018 у справі №922/284/18.
Суд зазначає, що науково-правовий висновок фахівців кафедри земельного та аграрного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого на звернення президента «Концерн «Райский уголок» командитне товариство Володимира Полозкова від 07.08.2025 №17 щодо можливості автоматичного поновлення Договорів №№1156, 1701 та 1969 на право тимчасового користування землею, які були укладені відповідно до статті 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р., не суперечить правовій позиції Верховного Суду.
Таким чином, після набрання чинності ЗК України позивач зберіг право постійного користування земельними ділянками: площею 0,3370 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0022, площею 0,1818 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0023, площею 0,3905 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0138, на підставі державних актів на право постійного користування землею; а також право тимчасового користування земельними ділянками: площею 0,1367 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0016, площею 0,0801 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0021, площею 0,0838 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0121 на підставі Договорів №1156, №1701 та №1969.
На час закінчення строків дії Договорів №1156, №1701 та №1969, тобто в 2022 та 2023 роках, правовідносини між сторонами регулювалися як положеннями вказаних договорів, так і нормами Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, який набрав чинність з 01.01.2004.
Суд погоджується з позиціями позивача та відповідача стосовного того, що норми Закону України «Про оренду землі» та ЗК України (за виключенням пункту 7 розділу Х «Перехідні положення») не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки спірні договори укладені до набрання чинності вказаними нормативно-правовими актами, а їх положення не регулюють питання тимчасового користування землею не на умовах оренди.
Як вже встановлено судом, Договори №1156, №1701, №1969 містять:
підпункт «а» пункту 3.2, в якому за позивачем закріплено право «припиняти дію цього договору в разі добровільної відмови або пріоритетного продовження його на новий строк шляхом подання до міськвиконкому відповідного клопотання»;
підпункт «в» пункту 3.1, в якому на міськвиконком покладено зобов'язання «у місячний строк після одержання клопотання землекористувача розглянути питання про продовження дії цього договору на новий строк, або його розірвання».
Судом встановлено і не заперечується сторонами, що позивач не звертався до відповідача з клопотаннями про пріоритетне продовження дії Договорів №1156, №1701 та №1969 до закінчення їх дії.
Частина 2 ст. 792 Цивільного кодексу України встановлює, що відносини найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Стаття 777 ЦК України, на яку в обґрунтування власної правової позиції посилається відповідач, встановлює наступне:
наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк;
наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк;
умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.
На підставі аналізу змісту частини 1 ст. 777 ЦК України у взаємозв'язку з положеннями ЗК України та Закону України «Про оренду землі» суд приходить до висновку, що переважне право перед іншими особами на укладення договору на право тимчасового користування землею на новий строк не може бути реалізовано, оскільки це передбачає укладення договору на право тимчасового користування землею на новий строк, що неможливо через відсутність такого правового інституту в ЗК України.
Таким чином, навіть за умови подання позивачем до відповідача до закінчення строків дії Договорів №1156, 1701 та №1969 клопотань про укладення договорів на новий строк на підставі переважного права перед іншими особами відповідно до приписів ч.1 ст. 777 ЦК України, клопотання не могли бути задоволені через відсутність відповідної правової можливості.
Стаття 764 ЦК України встановлює, що якщо наймач продовжує володіти та/або користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
Відмінності в правовідносинах, які регулюються статтями 764 та 777 ЦК України, полягають в тому, що в статті 764 ЦК України закріплений правовий інститут пролонгації договору оренди нерухомого майна (продовження договору на той самий строк і на тих самих умовах), який реалізується внаслідок мовчазної згоди сторін договору. Натомість сутністю закріпленого в ст. 777 ЦК України правового інституту продовження договору оренди на новий строк внаслідок реалізації переважного права добросовісного орендаря є укладення договору оренди на новий строк, а не його автоматичне поновлення. Тобто зазначені правові інститути є взаємовиключними, оскільки реалізація орендарем переважного права є можливою тільки у разі припинення дії попереднього договору і суть такої реалізації зводиться до надання добросовісному орендарю переваги перед іншими особами на рівних запропонованих орендодавцем умовах договору оренди.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 16.09.2020 у справі №904/5126/19.
Судом встановлено і не спростовується учасниками справи, що після закінчення строку дії Договорів №1156, №1701 та №1969 «Концерн «Райский уголок» командитне товариство продовжує володіти та користуватися земельними ділянками площею 0,1367 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0016; площею 0,0801 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0021; площею 0,0838 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0121. Вказані обставини підтверджуються також поданими позивачем до суду письмовими доказами.
Суд також враховує висновок експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» №12359/12910/12911 від 19.09.2025 за результатами проведення комплексного експертного земельно-технічного дослідження та будівельно-технічного дослідження та дослідження питань землеустрою щодо розміщення земельних ділянок кадастровий номер 6310136300:01:014:0022 та кадастровий номер 6310136300:01:014:0016, кадастровий номер 6310136300:01:014:0023 та кадастровий номер 6310136300:01:014:0021, кадастровий номер 6310136300:03:001:0138 та кадастровий номер 6310136300:03:001:0121 в безпосередній суміжності одна до одної, спільне (однакове) цільове призначення та використання як єдиного функціонального та технічно пов'язаного об'єкта нерухомого майна, інженерну, транспортну та технічну залежність.
Судом встановлено, що протягом місяця після закінчення строку дії кожного зі спірних договорів Харківська міська рада та її виконавчі органи не заперечували проти продовження володіння та користування позивачем вказаними земельними ділянками.
З вимогами про повернення земельних ділянок внаслідок закінчення строків дії Договорів №1156, №1701, №1969 шляхом підписання актів приймання-передачі до земель запасу міста з долученням підписаних з боку уповноваженого виконавчого органу відповідача примірників актів відповідач в особі Департаменту земельних відносин Харківської міської ради звернувся до позивача лише 22.11.2024 року (листи від 22.11.2024 №8241/0/225-24, №8243/0/225-24).
З урахуванням встановлених судом обставин та на підставі оцінки наданих сторонами суду доказів, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача, оскільки внаслідок мовчазної згоди як «Концерн «Райский уголок» командитного товариства, так і Харківської міської ради відбулося автоматичне поновлення Договорів №1156, №1701 та №1969 на той самий строк і на тих самих умовах.
Щодо строків, на які автоматично поновлені Договори №1156, №1701 та №1969 суд зазначає наступне.
В Договорі №1156 зазначено, що останній набуває чинності з моменту його реєстрації. Дата реєстрації Договору №1156 в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею - 24.06.1997. Строк дії Договору №1156 встановлений в пункті 1.2 та складає двадцять п'ять років. Таким чином, строк дії Договору №1156 закінчився 24.06.2022 і автоматично поновлений на такий самий строк, тобто до 24.06.2047 року.
Договір №1701 набув чинність з моменту його реєстрації. Дата реєстрації Договору №1701 в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею - 14.09.1998. Строк дії Договору №1701, встановлений в пункті 1.2, - до 01.09.2023. Отже, строк дії Договору №1701 складає 24 роки, 11 місяців та 17 днів. Оскільки Договір №1701 автоматично поновлений на такий самий строк, тобто на 24 роки, 11 місяців та 17 днів, термін його дії - до 18.08.2048 року.
В Договорі №1969 зазначено, що останній набуває чинності з моменту його реєстрації. Дата реєстрації Договору №1969 в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею - 09.07.1999. Строк дії Договору №1969, встановлений в пункті 1.2, - до 01.09.2023. Отже, строк дії Договору №1969 складає 24 роки, 1 місяць та 24 дні. Оскільки Договір №1969 автоматично поновлений на такий самий строк, тобто на 24 роки, 1 місяць та 24 дні, термін його дії - до 25.10.2047 року.
Суд відхиляє посилання відповідача щодо відсутності на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна, оскільки згідно з технічним паспортом, реєстраційний номер в Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:1240-6348-0355-4001, на нежитлову будівлю виробничого призначення літ. Б-1, розташовану за адресою м. Харків, вул. Клочківська, буд. 30, виготовленим 30.12.2025, до складу нежитлової будівлі літ. Б-1 як об'єкту нерухомого майна належить замощення №І асфальтове покриття площею 4 184,9 кв.м.; згідно з технічним паспортом, реєстраційний номер в Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:9331-2296-8708-8235, на нежитлову будівлю громадського призначення літ. А-4, розташовану за адресою м. Харків, пров. Кравцова, 19, виготовленим 16.07.2025, до складу нежитлової будівлі літ. А-4 як об'єкту нерухомого майна належить підпірна стінка №І (армований монолітний бетон) площею 49,84 п.м. та замощення №І асфальтове покриття площею 1 874,2 кв.м.
При цьому, суд враховує, що Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у своїй практиці неодноразово застосовував визначення майданчика з твердим покриттям та/або твердого покриття (цементобетонне, асфальтобетонне покриття, чорне шосе і чорні гравійні дороги, біле шосе (щебеневе, шлакове, гравійне), бруківки, включаючи булижні) як індивідуально визначеної речі у виді майна, яке може кваліфікуватися як окремий предмет цивільного обороту. Так, керуючись позицією Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду, викладеною у постанові від 17.04.2025 у справі №921/144/24, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 24.12.2025 у справі №916/4568/23 виклав правовий висновок щодо можливості майданчика з твердим покриттям виступати самостійним об'єктом оренди.
У частині 3 статті 2 Господарського процесуального України передбачено, що одним з основних принципів господарського судочинства визначено принцип змагальності сторін, сутність якого розкрита у статті 13 цього Кодексу.
Відповідно до частин 3, 4 статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, це й принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони.
Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто, коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі №917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).
Реалізація принципу змагальності сторін в процесі та доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог є конституційною гарантією, передбаченою у статті 129 Конституції України.
Справедливість судового розгляду повинна знаходити свою реалізацію, в тому числі, у здійсненні судом правосуддя без формального підходу до розгляду кожної конкретної справи.
Дотримання принципу справедливості судового розгляду є надзвичайно важливим під час вирішення судових справ, оскільки його реалізація слугує гарантією того, що сторона, незалежно від рівня її фахової підготовки та розуміння певних вимог цивільного судочинства, матиме можливість забезпечити захист своїх інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно частини 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
Таким чином, позивач, стверджуючи про існування певної обставини подає відповідні докази, а відповідач може спростувати цю обставину, подавши власні докази. Про перевагу однієї позиції на іншою суд і виносить власне рішення (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.10.2019 зі справи № 917/1307/18).
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Суд зазначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов'язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення (правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2020 у справі №909/636/16).
Крім того, при прийнятті рішення суд враховує, що Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд також спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», де Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
Враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді усіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Визнати укладеною Додаткову угоду до Договору №1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997 року в наступній редакції:
до договору №1156 на право тимчасового користування землею від 18.06.1997 (м. Харків, пров. Кравцова, 19, S=0,1367 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0016), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 10.12.2014, номер запису про інше речове право:8077704
м. Харків «___» ________________ 2025
Харківська міська рада (далі - Власник) в особі міського голови Терехова Ігоря Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України і Цивільного кодексу України, з одного боку, та Командитне товариство «Концерн «Райский уголок» як правонаступник Харківського ремонтно-будівельно-монтажного підприємства (далі - Користувач), в особі Президента Полозкова Володимира Дмитровича, який діє на підставі Засновницького договору Командитного товариства «Концерн «Райский уголок» (дата державної реєстрації: 18.11.1998, дата на номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 17.11.1998, 04058901Ю0010060, ідентифікаційний код 14066385), з другого боку, уклали цю угоду про нижченаведене:
І. Відповідно до ст. 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ, пункту 7 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ, статей 169, 172, 764 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, Договір №1156 на право тимчасового користування землею від 24.06.1997, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 10.12.2014, номер запису про інше речове право:8077704, є поновленим, а пункт 1.2 цього Договору викласти у такій редакції:
«1.2. Земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 24.06.2047 року (до початку реконструкції вул. Клочківської) для експлуатації і обслуговування адміністративної будівлі та відкритої автостоянки.».
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору №1156 на право тимчасового користування землею від 24.06.1997, зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24.06.1997 за №1156, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 10.12.2014, номер запису про інше речове право:8077704, набуває чинність з дати її підписання, складена та підписана у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Власника, другий - в Користувача.
Харківська міська рада
ідентифікаційний код 04059243
м-н Конституції, буд. 7,
м. Харків, 61003
В особі міського голови
_______________ І.О. Терехов
/підпис/
Командитне товариство «Концерн «Райский уголок»
ідентифікаційний код 14066385
пров. Кравцова, 19,
м. Харків, 61057
В особі президента
______________ В.Д. Полозков
/підпис/.
3. Визнати укладеною Додаткову угоду до Договору №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998 року в наступній редакції:
до договору №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998 (м. Харків, пров. Кравцова, 19, S=0,0801 га, кадастровий номер 6310136300:01:014:0021) зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424465
м. Харків «___» ________________ 2025
Харківська міська рада (далі - Власник) в особі міського голови Терехова Ігоря Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України і Цивільного кодексу України, з одного боку, та Командитне товариство «Концерн «Райский уголок» як правонаступник Харківського ремонтно-будівельно-монтажного підприємства (далі - Користувач), в особі Президента Полозкова Володимира Дмитровича, який діє на підставі Засновницького договору Командитного товариства «Концерн «Райский уголок» (дата державної реєстрації: 18.11.1998, дата на номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 17.11.1998, 04058901Ю0010060, ідентифікаційний код 14066385), з другого боку, уклали цю угоду про нижченаведене:
І. Відповідно до ст. 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ, пункту 7 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ, статей 169, 172, 764 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, Договір №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424465, є поновленим, а пункт 1.2 цього Договору викласти у такій редакції:
«1.2. Земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 18.08.2048 року (до початку реконструкції вул. Клочківської) для розширення торговельного майданчика та організації парковки автомобілів з створенням цілісного майнового комплексу Харківський книжковий ринок «Райский уголок».».
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору №1701 на право тимчасового користування землею від 02.09.1998, зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 14.09.1998 за №1701, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424465, набуває чинність з дати її підписання, складена та підписана у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Власника, другий - в Користувача.
Харківська міська рада
ідентифікаційний код 04059243
м-н Конституції, буд. 7,
м. Харків, 61003
В особі міського голови
_______________ І.О. Терехов
/підпис/
Командитне товариство «Концерн «Райский уголок»
ідентифікаційний код 14066385
пров. Кравцова, 19,
м. Харків, 61057
В особі президента
______________ В.Д. Полозков
/підпис/
4. Визнати укладеною Додаткову угоду до Договору №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999 в наступній редакції:
до договору №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999 (м. Харків, вул. Клочківська-пров. Кравцова, S=0,0838 га, кадастровий номер 6310136300:03:001:0121), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424807
м. Харків «___» ________________ 2025
Харківська міська рада (далі - Власник) в особі міського голови Терехова Ігоря Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України і Цивільного кодексу України, з одного боку, та Командитне товариство «Концерн «Райский уголок» (далі - Користувач), в особі Президента Полозкова Володимира Дмитровича, який діє на підставі Засновницького договору Командитного товариства «Концерн «Райский уголок» (дата державної реєстрації: 18.11.1998, дата на номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 17.11.1998, 04058901Ю0010060, ідентифікаційний код 14066385), з другого боку, уклали цю угоду про нижченаведене:
І. Відповідно до ст. 7 Земельного кодексу України від 18.12.1990 №561-ХІІ, пункту 7 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ, статей 169, 172, 764 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, Договір №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424807, є поновленим, а пункт 1.2 цього Договору викласти у такій редакції:
«1.2. Земельна ділянка надається у тимчасове користування строком до 25.10.2047року (до початку реконструкції вул. Клочківської) для організації парковки автомобілів зі створенням необхідної обслуговуючої інфраструктури комплекту командитного товариства «Концерн «Райский уголок».».
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору №1969 на право тимчасового користування землею від 01.06.1999, зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 09.07.1999 за №1969, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації: 20.02.2019, номер запису про інше речове право:30424807, набуває чинність з дати її підписання, складена та підписана у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Власника, другий - в Користувача.
Харківська міська рада
ідентифікаційний код 04059243
м-н Конституції, буд. 7,
м. Харків, 61003
В особі міського голови
_______________ І.О. Терехов
/підпис/
Командитне товариство «Концерн «Райский уголок»
ідентифікаційний код 14066385
пров. Кравцова, 19,
м. Харків, 61057
В особі президента
______________ В.Д. Полозков
/підпис/
5. Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на користь "Концерн "Райский уголок" Командитне товариство (61057, м. Харків, пров. Кравцова, б. 19, код ЄДРПОУ 14066385) судовий збір у розмірі 7 267,20 грн.
6. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: "Концерн "Райский уголок" Командитне товариство (61057, м. Харків, пров. Кравцова, б. 19, код ЄДРПОУ 14066385).
Відповідач: Харківська міська рада (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243).
Повне рішення складено "05" березня 2026 р.
СуддяО.О. Присяжнюк