номер провадження справи 16/9/21
05.03.2026 Справа № 908/2343/21 (316/1777/21)
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, розглянувши матеріали справи № 908/2343/21 (316/1777/21)
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача - Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (пр.Будівельників, 17, офіс 5-1, м.Енергодар Запорізької області, 71503; код ЄДРПОУ 32166551)
про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні
в межах справи №908/2343/21 про банкрутство Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради
Ліквідатор - арбітражний керуючий Усачов Олег Миколайович (вул.Ковалевича, 3, оф.1, м.Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931)
Без повідомлення та виклику учасників
Ухвалою від 07.09.2021 Господарський суд Запорізької області відкрив провадження у справі про банкрутство боржника - Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, 17, офіс 5-1, код ЄДРПОУ 32166551); визнав вимоги кредитора - Головного управління ДПС у Запорізькій області як відокремленого підрозділу ДПС України, до боржника в розмірі 88375105,77 грн податкової заборгованості, а також вимоги кредитора в розмірі 22700,00 грн сплаченого за заявою судового збору, в іншій частині - в сумі 57 927,26 грн у визнанні вимог на стадії відкриття провадження у справі про банкрутство відмовив; ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна боржника призначив арбітражного керуючого Усачова Олега Миколайовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №362 від 27.02.2013, 51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Ковалевича, 3, оф.1, ідент.№ НОМЕР_2 ); попереднє засідання суд призначив на 15.11.2021 о 10.00.
Офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника на офіційному вебпорталі судової влади України суд здійснив 07.09.2021 за №67153.
Постановою суду від 15.02.2022 у справі №908/2343/21 припинено процедуру розпорядження майном боржника Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради; припинено повноваження розпорядника майна Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради арбітражного керуючого Усачова О.М.; боржника - Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута - Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради призначено арбітражного керуючого Усачова Олега Миколайовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №362 від 27.02.2013, 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Ковалевича, 3, оф.1).
Офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури суд здійснив 15.02.2022 за №68459 на офіційному вебпорталі судової влади України.
В той же час, у провадженні Енергодарського міського суду Запорізької області перебувала цивільна справа № 316/1777/21 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 16.12.2021 цивільну справу №316/1777/21 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні передано до Господарського суду Запорізької області, в провадженні якого перебуває справа №908/2343/21 про банкрутство Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.01.2022 справу №316/1777/21 передано на розгляд судді Ніколаєнка Р.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.01.2022 у справі №908/2343/21(316/1777/21) зазначену справу згідно зі ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства прийнято до розгляду, відкрито провадження з розгляду позовної заяви, визначено розглядати заяву за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених Кодексом України з процедур банкрутства, підготовче засідання призначено на 14.02.2022, 12.00.
На це засідання позивачем надано клопотання від 09.02.2022 про слухання справи за відсутності позивача, відповідно до якого ОСОБА_1 просить суд підготовче засідання по справі провести за її відсутності за наявними в матеріалах справи документами. Свої позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі, додаткових доказів по справі, крім тих, що додані до позову, не має.
Заявлення позивача про розгляд справи у судовому засіданні за її відсутності судом враховано та прийнято.
Відповідачем 11.02.2022 суду електронною поштою з ЕЦП надано відзив від 11.02.2022 на позовну заяву з доказом його направлення позивачу 11.02.2022. Відповідач зазначає, що відповідно до наявних на підприємстві бухгалтерських документів, у підприємства не відображено відомостей щодо заборгованості перед позивачем в розмірі 233569,28 грн. Разом з тим, відповідач не заперечує проти правової позиції та розрахунків позивача.
Позивач, відповідач чи їх представники, в судове засідання 14.02.2022 не прибули.
Дослідженням матеріалів справи судом було встановлено відсутність в них належних доказів в підтвердження розміру заробітної плати ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (звільнена 31.07.2019) з визначенням середньоденної та середньомісячної заробітної плати.
Так, довідка форми ОК-7, видана ОСОБА_1 . Пенсійним фондом України, і долучена позивачем до матеріалів позову, відображає суму фактичного заробітку за звітні місяці, проте розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні працівника обраховується відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100, відповідно до п.3 якого при обчисленні середньої заробітної плати враховуються всі суми нарахованої заробітної плати згідно із законодавством та умовами трудового договору, крім визначених у пункті 4 цього Порядку. Положення пункту 4 Порядку встановлюють, що при обчисленні середньої заробітної плати не враховуються певні виплати, в тому числі одноразові виплати (компенсація за невикористану відпустку, матеріальна допомога, допомога працівникам, які виходять на пенсію, вихідна допомога тощо), пенсії, державна допомога, соціальні та компенсаційні виплати, тощо (підпункти а-о пункту 4, абзац 2 пункту 4 Порядку). Довідка форми ОК-7 даних про види нарахувань не містить, тому не може бути належним підтвердженням вихідних даних для проведення обрахування розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Крім того, відповідно до вимог пункту 2 Порядку, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов'язана відповідна виплата.
За вказаною в позові інформацією, ОСОБА_1 працювала в Комунальному підприємстві «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради на посаді економіста з планування.
Згідно з записом №4 від 31.07.2019 року у наданій для підтвердження позивачем до позову копії трудової книжки, ОСОБА_1 звільнена у зв'язку зі скороченням чисельності та штату на підставі наказу №785-к від 31.07.2019. І відповідно до вимог пункту 2 Порядку, середня заробітна плата повинна обчислюватися за період травень-червень 2019 року, а не червень-липень 2019 року, як проводить нарахування позивач у позові.
Враховуючи такі обставини, а також встановлені ст. 195 ГПК України процесуальні строки, ухвалою від 14.02.2022 судом було продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів, відкладено підготовче засідання по справі до 23.03.2022, 10.00, зобов'язано позивача у строк до 15.03.2022:
- надати суду довідку щодо розміру заробітної плати за останні два місяці перед звільненням (травень, червень 2019 року) з визначенням середньоденної та середньомісячної заробітної плати,
- надати розрахункові листки КП «ПКВ» ЕМР за травень, червень, липень 2019 року,
- надати суду та направити відповідачу розрахунок вимог, виходячи з обчислення середньої заробітної плати за період травень-червень 2019 року, з врахуванням вимог п.4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, та вірним вирахуванням кількості робочих днів прострочення - з 01.08.2019 до 14.05.2021.
Відповідача, в свою чергу, зобов'язано:
- надати суду довідку щодо розміру заробітної плати ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (травень, червень 2019 року, позивач звільнена 31.07.2019) з визначенням середньоденної та середньомісячної заробітної плати;
- надати довідку про розмір заборгованості по заробітній платі на дату звільнення,
- надати власний розрахунок суми заборгованості з середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні перед позивачем, виходячи з обчислення середньої заробітної плати за період травень-червень 2019 року, з врахуванням вимог п.4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, та вірним вирахуванням кількості робочих днів прострочення - з 01.08.2019 до 14.05.2021.
Крім того, з метою встановлення необхідних для вирішення спору по суті обставин, ухвалою від 14.02.2022 було витребувано з Енергодарського міського суду Запорізької області для дослідження в судовому засіданні 23.03.2022, 10.00 справу №316/1821/19 (провадження №2-н/316/310/19) за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради нарахованої, але невиплаченої заробітної плати. Застережено, що у разі надання справи №316/1821/19 (провадження №2-н/316/310/19) в оригіналі в паперовому вигляді її матеріали повернути Енергодарському міському суду Запорізької області після дослідження.
Явку у судове засідання позивача, відповідача, розпорядника майна Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради було визнано обов'язковою.
В засідання суду 23.03.2022 учасники не з'явилися, розгляд справи було відкладено до 15.06.2022 о 12.00.
Проте, ухвала суду від 14.02.2022 залишилася невиконаною у повному обсязі з боку як позивача, так і відповідача, будь-які документи, матеріали, пояснення, розрахунки на виконання цієї ухвали до суду від сторін не надійшли.
Судом, в ухвалі від 23.03.2022 зазначалось, що 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.
Верховним Судом 04.03.2022 було оприлюднено роз'яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан.
Верховний Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.
Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
В засідання суду 15.06.2022 позивач, відповідач чи їх представники не прибули.
Зважаючи на викладене вище, ухвалою суду від 15.06.2022 підготовче засідання відкладено поза межами встановленого періоду дії воєнного стану, на 27.09.2022, 11.00.
Ухвалою від 15.06.2022 суд зобов'язав позивача, відповідача, Енергодарський міський суд Запорізької області виконати вимоги ухвали суду від 14.02.2022 у даній справі (враховуючи дату призначення засідання).
15.06.2022 вх.№6907/08-08/22, після закінчення судового засідання, арбітражним керуючим Усачовим О.М. подано відзив на позовну заяву вих.№92027/144 від 14.06.2022, в якому заявник просив відкласти розгляд заяви ОСОБА_1 з грошовими вимогами до КП «Підприємства комунальної власності» Енергодарської міської ради до моменту закінчення режиму військового стану на території України або виконання позивачем вимог ухвали суду від 23.03.2022 року.
Враховуючи тривання у державі режиму воєнного стану, роз'яснення Верховного Суду про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, оприлюднені 04.03.2022, зважаючи на реєстрацію сторін на території, яка на даний час є тимчасово окупованою і неможливості вирішення судом без участі сторін завдань підготовчого провадження, ухвалою суду від 23.09.2022 засідання суду по справі, призначене на 27.09.2022 о 11.00, перенесено на дату після закінчення строку воєнного стану та вказано щодо визначення дати наступного засідання окремою ухвалою після припинення воєнного стану.
Розглянувши поза межами судового засідання матеріали справи №908/2343/21 (316/1777/21) за позовом ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що розгляд справи слід продовжити.
При цьому зазначається, що воєнний стан, який введений згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» неодноразово продовжувався та триває й на цей час, вже понад чотири роки.
Разом з тим, не можна залишати поза увагою, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до ч. 1 ст. 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно ч. 2 ст. 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Виходячи з положень ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, судами здійснюється.
Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя навіть в умовах воєнного стану.
У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів (ч. 3 ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).
Господарський суд Запорізької області не зупиняв та здійснює судочинство, враховуючи обставини та умови воєнного стану, а також роз'яснення Верховного Суду про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, оприлюднені 04.03.2022.
Зважаючи на місцезнаходження сторін у справі №908/2343/21 за позовом ОСОБА_1 , предмет спору, забезпечуючи дотримання принципу розгляду справи в суді у розумний строк та не допускаючи необґрунтованого затягування вирішення спору, суд ухвалює про продовження розгляду справи та призначення дати підготовчого засідання суду.
Окремо суд враховує правові положення ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у чинній на цей час редакції, а саме:
Частина 1. Якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному вебсайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Частина 2. Учасники справи, остання відома адреса місця проживання (перебування) чи місцезнаходження яких знаходиться на тимчасово окупованій території і які не мають електронного кабінету, повідомляються про ухвалення відповідного судового рішення шляхом розміщення інформації на офіційному вебпорталі судової влади України з посиланням на вебадресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень або шляхом розміщення тексту відповідного судового рішення на офіційному веб-порталі судової влади України з урахуванням вимог, визначених Законом України «Про доступ до судових рішень», у разі обмеження доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень.
Частина 3. З моменту розміщення такої інформації вважається, що особа отримала судове рішення.
3. Передбачений цією статтею порядок виклику в суд та повідомлення про судове рішення може застосовуватися стосовно інших учасників судового процесу, адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи яких знаходиться на тимчасово окупованій території, якщо від цього залежить реалізація ними своїх процесуальних прав і обов'язків.
Беручи до уваги вищевикладене, а також, що місцем реєстрації проживання позивача та місцезнаходження відповідача у справі є тимчасово окупована територія України, слід призначити підготовче засідання у справі на 30.03.2026 о 10.30, учасників зобов'язати виконати вимоги, які ставились в ухвалі від 14.02.2022 у справі №908/2343/21(316/1777/21).
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.3, 12, 177, 181, 182, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Підготовче засідання з розгляду в межах справи №908/2343/21 про банкрутство Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні призначити на 30.03.2026, 10.30.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4.
2. Зобов'язати сторони виконати вимоги ухвали від 14.02.2022 у даній справі.
Запропонувати позивачу, відповідачу, їх представникам надати актуальні позиції, пояснення по заявлених вимогах.
Явку у засідання позивача, відповідача, ліквідатора Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради визнати необов'язковою.
Контактні дані Господарського суду Запорізької області: вебсайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; номер Єдиного контакт-центру судової влади України (044) 207-35-46. Номер телефону гарячої лінії суду: (061) 764-89-30.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі «Судова влада України» в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Копії ухвали надіслати учасникам спору за позовом, представникам, ліквідатору боржника Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради арбітражному керуючому Усачову О.М. до електронних кабінетів в підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС / за наявності відомостей на повідомлені електронні адреси / поштою.
Повідомлення про ухвалу та призначене засідання суду оприлюднити на офіційному сайті Господарського суду Запорізької області вебпорталу «Судова влада України».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до ст.235 ГПК України. Не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.
Ухвалу складено та підписано 05.03.2026.
Суддя Р.А. Ніколаєнко