Провадження № 1-кс/742/298/26
Єдиний унікальний № 742/1232/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
04 березня 2026 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
І. Суть питання, що розглядається.
1.До Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшло клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
2.В обґрунтування клопотання Прокурор зазначив, що у проваджені СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
3.Досудовим розслідуванням встановлено, щослужбові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради здійснюють розтрату грошових коштів виділених на виплату заробітної плати працівникам підприємства.
4.Установлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради офіційно працевлаштований та в подальшому поставлений на спеціальний облік в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який фактично будь - які роботи на підприємстві не виконує. Внаслідок цього, останньому у період з вересня 2024 по лютий 2026 року безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату за фактичну не виконану роботу.
5.За результатами візуального спостереження установлено, що ОСОБА_4 з 09.02.2026 по 11.02.2026 знаходився в м. Прилуки в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований по АДРЕСА_1 .
6.Установлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 користується номером телефонного оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме НОМЕР_1
7.Наразі у провадженні виникла необхідність перевірити місцезнаходження ОСОБА_4 у період з вересня 2024 по лютий 2026 року, зібрати докази можливих зв'язків останнього та встановити інші факти, які мають суттєве значення для повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин у цьому кримінальному провадженні.
8.У такій інформації містяться дані про фактичні зв'язки останнього, його місцезнаходження у окремі дні, що має значення для перевірки показань свідків, встановлення інших можливих очевидців злочину, та з'ясування фактів, що мають доказове значення, а іншими способами одержати ці дані та довести вказані обставини, у тому числі точні дати та час розмов (зв'язків) із певними особами (абонентами), місце перебування ОСОБА_4 в окремі дні, неможливо.
9.Ураховуючи викладене, для повного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно отримати документи, що містять інформацію щодо зв'язку кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг у період часу з 00 години 00 хвилин 01.09.2024 по 00 години 00 хвилин по 28.02.2026 з кінцевими обладнаннями по абонентському номеру, що використовувались вищезазначеними абонентами номерів мобільних телефонів, що належать та обслуговуються телефонного оператора телефонної мережі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яка знаходиться в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 .
10.Тому, Прокурор просить надати право на тимчасовий доступ (з можливістю ознайомитись та зробити копії) з інформацією щодо зв'язку кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг у період часу з 00 години 00 хвилин 01 вересня 2024 по 00 години 00 хвилин 28 лютого 2026 з кінцевими обладнаннями з наступного терміналу +», а саме НОМЕР_1 , що використовувався вищезазначеним абонентом номері мобільного телефону, що належать та обслуговуються телефонного оператора телефонної мережі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яка знаходиться в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 .
ІІ. Позиції учасників кримінального провадження.
11.Прокурор у судове засідання не з'явився, про час розгляду клопотання повідомлений належним чином.
ІІІ. Положення Закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали.
12.Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
13.Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
14.Одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України).
15.Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і тимчасового доступу до речей і документів, можливе лише якщо: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
16.Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5 ст.132 КПК України).
17.Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
18.Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку.
19.Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов'язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.
20.Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
21.За приписами п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
22.Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
23.При цьому, за правилами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
ІV. Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
24.Слідчим суддею встановлено, що 02.01.2026Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розпочато досудове розслідування, КП № 42026272210000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України провадження. В ході розслідування встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради офіційно працевлаштований та в подальшому поставлений на спеціальний облік в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.4 ).
25.Прилуцькою РВА Чернігівської області надано паспорт Сухополовянської сільської ради, який містить відомості щодо ОСОБА_4 , зокрема його номера телефону (а.с. 17-23).
26.Протоколом про візуальне відеоспостереження за особою від 02.03.2026 установлено, що ОСОБА_4 з 09.02.2026 по 11.02.2026 знаходився в м. Прилуки на робочому місці в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований по АДРЕСА_1 (а.с. 8-12).
27.Вказані обставини також підтверджуються декларацією суб'єкта декларування ОСОБА_5 , поданою 31.05.2025 року (а.с. 24-35).
28.Установлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 користується номером телефонного оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме НОМЕР_1 (а.с. 17-23).
Чи перебувають або можуть перебувати речі і документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, у володіння ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
29.Слідчий суддя вважає доведеним факт того, що номер телефону, яким користується ОСОБА_5 з кодом мобільного абонента НОМЕР_2 належить оператору мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
30.Відтак, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є належним володільцем інформації про зв'язок абонента телекомунікаційних послуг, з'єднань та іншої інформації за цим телефонним номером, враховуючи матеріали клопотання, надані стороною обвинувачення.
Чи мають речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
31.Відомості, викладені у клопотанні, та долучені до нього матеріали, досліджені під час розгляду, формують у слідчого судді внутрішнє переконання щодо правомірності та доцільності перевірки органом досудового розслідування інформації, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Мета перевірки - зібрання доказів можливих зв'язків ОСОБА_5 , його місця перебування та встановлення інших фактів, важливих для всебічного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема, це стосується даних про фактичні контакти, місцезнаходження у окремі дні, перевірки показань свідків, виявлення інших можливих очевидців, а також з'ясування фактів із доказовим значенням, включно з точними датами та часом розмов із певними абонентами та місцем перебування ОСОБА_5 , який користується номером НОМЕР_1 .
32.Слідчий суддя не вбачає підстав ставити під сумнів твердження органу досудового розслідування, який, реалізуючи свої дискреційні повноваження, стверджує, що відомості та інформація за абонентським номером телефону НОМЕР_1 , мають вагоме значення для встановлення та доказування у кримінальному провадженні важливих обставин, а дослідження такої інформації може надати можливість, серед іншого, встановити коло причетних осіб, що могли вчинити кримінальне правопорушення, а також ця інформація може бути використана для подальшого проведення ряду слідчих дій, тож матиме суттєве значення для підтвердження чи спростування наявних у органу досудового розслідування слідчих версій.
Чи становлять речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, охоронювану законом таємницю та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
33.Відповідно до п. 7 ч .1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
34.Отже, суд вважає безсумнівним, що відомості про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо за номером телефону НОМЕР_1 є інформацією з обмеженим доступом, що охороняється законом.
35.Водночас, суд, оцінюючи клопотання та додані до нього матеріали, враховує, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК, для оцінки потреб досудового розслідування зобов'язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1ст. 223 КПК,саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
36.При цьому, вирішуючи питання стосовно періоду, тимчасовий доступ за який слідчий просить надати до інформації про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо за номером телефону НОМЕР_1 , слідчий суддя, враховуючи досліджені в судовому засіданні матеріали, з яких вбачається, що, за матеріалами досудового росзлування ОСОБА_4 у період з вересня 2024 по лютий 2026 року безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату за фактичну не виконану роботу.
37.Таким чином, врахувавши обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, слідчим суддею встановлено, що за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації, вказаної в клопотанні слідчого, може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказана органом досудового розслідування у клопотанні інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможе встановити важливі обставини цього кримінального провадження, може мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та планування наступних слідчих дій і може в подальшому бути використана як докази - фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження стосовно швидкого, повного та неупередженого розслідування, та, з огляду на неможливість іншими способами (наявність банківської таємниці телефонних розмов та обміну інформацією, доступ до якої є обмежений) довести ці обставини, які передбачається довести за допомогою таких відомостей, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого з урахуванням зроблених прокурором уточнень в судовому засіданні.
38.Слідчим суддею не встановлено жодних ознак безпідставного втручання права інших осіб, оскільки таке втручання у приватність абонента телефонного номера НОМЕР_1 виправдане необхідністю розслідування злочину та обумовлене завданнями кримінального судочинства.
39.На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
1.Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.
2.Надати дозвіл групі слідчих СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, а саме начальнику ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 право на тимчасовий доступ (з можливістю ознайомитись та зробити копії) з інформацією щодо зв'язку кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг у період часу з 00 години 00 хвилин 01 вересня 2024 по 00 години 00 хвилин 28 лютого 2026 з кінцевими обладнаннями з наступного терміналу +», а саме НОМЕР_1 , що використовувався вищезазначеним абонентом номері мобільного телефону, що належать та обслуговуються телефонного оператора телефонної мережі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яка знаходиться в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 .
3.Зобов'язати мобільного оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташований за адресою: АДРЕСА_2 виготовити та надати вище вказану інформацію.
4.Встановити строк дії ухвали на один місяць з дня її постановлення.
5.Строк дії ухвали - один місяць з дня її проголошення.
6.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
7.Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10