27 вересня 2010 р.Справа № 108/1216-289/1/1470
Категорія:2.30Головуючий в 1 інстанції: Мельник О.М.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Бойка А.В.,
суддів: Золотнікова О.С.,
Кравця О.О.,
за участю секретаря: Баязітової Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Первомайської міської ради Миколаївської області про стягнення матеріальної, моральної шкоди та приватизацію житла,
17 квітня 2009 року ОСОБА_2 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Первомайської міської ради Миколаївської області про визнання дій протиправними, зобов'язання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду та вчинити певні дії.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2009 року позовна зава повернута позивачу за непідсудністю.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, ОСОБА_2, 19 травня 2009 року подав апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування постановленого по справі рішення та направлення справи до суду першої інстанції для розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом першим частини першої статті 18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа.
Суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано дійшов до висновку про повернення позову , оскільки відповідно до положень ст.18 КАС України, вона підвідомча місцевому суду як адміністративному суду, оскільки позивачем оскаржуються дії Первомайської міської ради Миколаївської області, який є органом місцевого самоврядування.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законними і обґрунтованим.
Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу місцевого суду -без змін.
Враховуючи вищенаведене і керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2009 року -без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: А.В. Бойко
Судді: О.С. Золотніков
О.О. Кравець