"16" листопада 2010 р.справа № 2а-4438/09/0470
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Добродняк І.Ю
суддів: Коршуна А.О. Бишевської Н.А.
при секретарі судового засідання: Ліненко А.О.
за участю представників:
позивача: - не з'явився
відповідача: - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську
клопотання Комунального підприємства "Дорожник" про поновлення строку апеляційного оскарження
ухвали: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року у справі № 2а-4438/09/0470
за позовом: Комунального підприємства "Дорожник"
до: Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська
про: визнання дій незаконними та скасування рішення ,
встановила:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року залишено без розгляду позовну заяву, пред'явлену Комунальним підприємством "Дорожник" до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська про визнання дій незаконними та скасування рішення №114 на суму 84,58 грн. (штраф 68,99 грн. та пеня 15,59 грн.) та рішення №115 на суму 484976,84грн. (штраф 360645,71грн та пеня 124331,13грн.)
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач 10.02.10 подав апеляційну скаргу, в якій міститься клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції.
Клопотання мотивовано тим, що ухвалу суду позивач отримав лише 03.02.10, що не дозволило йому своєчасно скористатись правом на апеляційне оскарження рішення суду.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про час і місце вирішення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції сторони повідомлені судом належним чином, про що свідчать підписи на поштових повідомленнях про вручення поштового відправлення.
Статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла під час винесення оскаржуваної постанови, встановлено, що заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В результаті дослідження наявних в матеріалах справи документів колегією суддів встановлено, що 08.12.09 в судовому засіданні без участі представника позивача проголошено ухвалу, що оскаржується.
Копія ухвали від 08.12.09 направлена позивачу разом з супроводжувальним листом від 08.12.09 (а.с.64), разом з тим в матеріалах справи відсутні докази в підтвердження фактичної дати надсилання позивачеві копії означеної ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, копія ухвали від 08.12.09 отримана позивачем 03.02.10 за його письмовою заявою від 28.01.10 (а.с.66-68).
Ця обставина є такою, що пов'язана з дійсними істотними перешкодами для вчинення процесуальних дій у встановлений строк, а саме: неможливості оскаржити ухвалу суду без її отримання.
В силу статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що позивачем доведено поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження і, враховуючи, що одним з принципів адміністративного судочинства відповідно до ст.ст. 7, 13 Кодексу адміністративного судочинства України є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду, клопотання Комунального підприємства "Дорожник" підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Клопотання Комунального підприємства "Дорожник" про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року у справі № 2а-4438/09/0470 задовольнити.
Поновити Комунальному підприємству "Дорожник" строк апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року у справі № 2а-4438/09/0470.
Ухвала суду не підлягає оскарженню, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий: І. Ю. Добродняк
Судді:Н.А. Бишевська
А.О.Коршун