про закриття провадження по справі
14 січня 2011 року № 2а/2370/21/2011 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді: Паламар П.Г.,
при секретарі: Поштаренко О.І. ,
за участю представника позивача Чумак В.В. -за довіреністю, відповідача ОСОБА_2 -особисто, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, адміністративну справу за позовом Христинівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю, -
Христинівський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю.
Позивач стверджує, що відповідачем у порушення вимог чинного законодавства незаконно отримано допомогу по безробіттю в сумі 3796 грн. 86 коп.
На підставі викладених обставин позивач просить задовольнити його вимоги та стягнути з відповідача допомогу по безробіттю у розмірі 3796 грн. 86 коп.
Ухвалою Христинівського районного суду Черкаської області від 29.10.2010 року відкрито провадження у справі.
Христинівським районним судом Черкаської області 01.12.2010 року винесена ухвала про передачу справи на розгляд Черкаського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частиною 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи викладене, суд вважає, що заявлена позовна вимога про повернення допомоги по безробіттю не містить вимог про вирішення публічно - правового спору, а тому спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 157 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18, 157, 165 КАС України, суд -
Провадження у справі за адміністративним позовом Христинівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю - закрити, у зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя П.Г. Паламар