Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
13 січня 2011 р. № 2-а- 15814/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Свіргун О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності, -
Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач 12.08.1998 року була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа виконкомом Дзержинської районної ради. Відповідно до Закону України "Про систему оподаткування" (діяв на час виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
- вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
- допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
В порушення цієї норми відповідачем не надавались вищевказані документи з другого кварталу 2008 року, про що свідчить останній звіт відповідача, наданий за другий квартал 2008 року. Таким чином, звітність про фінансово-господарську діяльність відповідача до теперішнього часу не надається, що відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
У судове засідання представник позивача не прибув, просив у позові розглядати справу за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не прибула, причину неявки суду не повідомила, заперечень проти позову не надавала. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялась належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у ї відсутність на підставі наявних у справі доказів.
Третя особа у судове засідання не прибула, про неявку суду не повідомила.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконкомом Дзержинської районної ради 12.08.1998 року, мешкає за адресою: 61202, АДРЕСА_1 (а.с. 5).
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.1991 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платники податків зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно визначає суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Податкові декларації подаються за базовий період, що дорівнює:
а) календарному місяцю -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя);
в) календарному року -протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Згідно з матеріалами справи останній звіт відповідачем до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова було подано за другий квартал 2008 року (а.с. 8).
Заборгованості перед бюджетом не має.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Судом встановлено, що відповідач порушила вимоги чинного законодавства, а саме не подавала податкову звітність до органів державної податкової служби протягом трьох років, а тому вимоги позивача, щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-ІV від 15.05.2003 року, ст. 9, ст. 11, ст. 128, ст. 158, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (61202, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) зареєстрованої виконкомом Дзержинської районної ради 12.08.1998 року.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанову буде виготовлений 17.01.2011 року.