Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
14 січня 2011 р. № 2-а- 15240/10/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом
заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі:Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова
до Акціонерне товариство закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5"
про стягнення заборгованості ,
Заступник прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова, звернувся із позовом до суду, в якому просив суд стягнути з товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5" на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова суму боргу по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 6625.75 грн. на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.
Судом встановлено, що Акціонерне товариство закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідач належним чином повідомлений шляхом направлення ухвали про відкриття скороченого провадження, адміністративного позову з копіями доданих до нього документів, пропонуванням надати заперечення на позов, з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату, з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в скороченому провадженні, розгляд справи не порушує прав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороченого провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, призначених відповідно до пункту “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначений в п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.
Відповідно до пункту 6.2 вищеназваної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.
Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” - “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених відносно працівників Акціонерного товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5" , зазначені витрати за серпень -вересень 2010 року становлять 6625,75 грн.
На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова відповідачу були направлені повідомлення та розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” - “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за серпень - вересень 2010 року.
Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.
Отримані розрахунки відповідачем не оскаржувалися. За таких підстав, вказані розрахунки вважаються узгодженими відповідачем, в добровільному порядку витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не сплачені.
Відповідач не додержується вимог чинного законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним Фондом в сумі 6625,75 грн.
Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.
На теперішній час загальна сума заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту „б”- „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” становить 6625,75 грн. і відповідачем не погашена.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі:Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова до Акціонерного товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5" (код ЄДРПОУ 01267722, юридична адреса: 61060, м.Харків, просп. 50-річчя СРСР, буд. 171) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова (р/р №256083122088 ХОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”МФО 351823 Код ЄДРПОУ 22645387) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6625 грн. (шість тисяч шістсот двадцять п»ять) грн. 75 коп.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Панов М.М.