справа № 2а-2196/09/0670
категорія 3.4
12 травня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Літвин О. Т.,
при секретарі - Аврамчук С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини А- 2053
про стягнення 6104,32 грн.,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до суду. В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" не виплатив йому матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2008 рік та підйомну допомогу на членів сім'ї за 2008 рік в розмірі 6104,32 грн. Просить стягнути вказану заборгованість з відповідача.
Позивач в судовому засіданні змінив позовні вимоги, просить стягнути матеріальну допомогу на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, оскільки підйомна допомога на членів сімї виплачена відповідачем.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на відсутність коштів та кошторисних призначень на вказані виплати.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить службу в військовій частині А 2053, та знаходиться на грошовому забезпеченні у відповідача, що підтверджується довідкою відповідача (а.с.17).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Згідно ч.2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" до складу грошового забезпечення входять:
- посадовий оклад, оклад за військовим званням;
- щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);
- одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Крім того ч. 4 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
У відповідності до п. 33.1 Інструкції "Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 р. N 260 особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять службу за контрактом, для вирішення соціально-побутових питань один раз на рік надається матеріальна допомога в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.
Згідно п. 33.3. Інструкції розмір матеріальної допомоги установлюється за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.
Відповідно до п. 33.2. Інструкції передбачено, що матеріальна допомога надається військовослужбовцям за їх заявою за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, а командиру (начальнику) - на підставі наказу вищого командира (начальника) із зазначенням у ньому розміру допомоги.
Пунктом 30.1. Інструкції передбачено, що особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, у разі вибуття в щорічну основну відпустку виплачується грошова допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.
Згідно п. 30.3. виплата грошової допомоги військовослужбовцям здійснюється на підставі наказу командира військової частини із зазначенням у ньому суми грошової допомоги.
Наказом командира військової частити А 2053 № 187 від 01.09.2008 року ОСОБА_1 було призначено матеріальну допомогу на оздоровлення за 2008 рік в розмірі 1937,88 грн., однак вказана допомога позивачу не виплачена, що підтверджується довідкою відповідача (а.с.16).
Відповідач проти суми заборгованості по матеріальній допомозі на оздоровлення за 2008 рік не заперечує, посилається на недостатнє фінансове забезпечення.
За таких обставин, суд вважає, що позов в частині виплати матеріальної допомоги на оздоровлення є обґрунтований та підлягає задоволенню.
Що стосується матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2008 рік, то позивач звертався про її виплату у грудні 2008 року, однак в кошторисі відповідача на той час були відсутні кошти для виплати зазначеної допомоги та наказ на її виплату не видавався, а тому суд відмовляє в задоволені позову в цій частині.
В судовому засіданні встановлено, що позивачу було виплачено підйомну допомогу на членів сім'ї, а тому суд відмовляє у задоволені позову в цій частині.
Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати на її користь. Оскільки позивач не надав документальне підтвердження витрат на правову допомогу, а тому в цій частині його вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись Законом України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особам, ст.ст. 94, 159-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
постановив:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з військової частини А-2053 на користь ОСОБА_1 1937,88 грн. матеріальної допомоги на оздоровлення за 2008 рік.
Відшкодувати ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 19,38 грн. з Державного бюджету України через Головне управління держказначейства в Житомирській області.
В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.Т. Літвин