Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
13 січня 2011 р. Справа № 2а/0570/177/2011
Суддя Донецького окружного адміністративного суду А.І. Циганенко, розглянувши матеріали адміністративного позову Закритого акціонерного товариства «Сармат» до Відділу Державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції про скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчим провадженням,
10 січня 2011 року Закрите акціонерне товариство «Сармат» звернулося до суду із позовом до Відділу Державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції, про скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчим провадженням.
Згідно з ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви, 27.10.2010 року Кіровським районним судом м. Донецька по цивільній справі № 2-1474/10 винесено рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Закритого акціонерного товариства «Сармат» про скасування наказу, про переведення на іншу посаду, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.
27.10.2010 року за вказаним рішенням Кіровським районним судом м. Донецька виданий виконавчий лист.
10.11.2010 року головним державним виконавцем Розумною О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
30.11.2010 року головним державним виконавцем Розумною О.В. винесено постанову про стягнення з позивача виконавчого збору в розмірі 2000 гривень, яка була отримана ЗАТ «Сармат» факсом 08.12.2010 року
Відповідно до вимог ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Статтею 384 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
За приписами п.4 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.2 цієї статті суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За вищезазначених обставин, провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Закритого акціонерного товариства «Сармат» не може бути відкрито, оскільки його заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст.2;107;109;165;181;186 КАС України, -
відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Закритого акціонерного товариства «Сармат» до Відділу Державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції про скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчим провадженням.
Роз'яснити Закритому акціонерному товариству «Сармат», що розгляд такої справи віднесений до юрисдикції Кіровського районного суду м.Донецька.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Циганенко А.І.