Україна
29 березня 2010 р. справа № 2а-3945/10/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Зеленова А. С.
при секретарі Беспалько Г.Г.
за участю представника позивача Церковної Т.А.,
за участю представника відповідача Лисак Т.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 58049,90грн.,
Добропільська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 58049,90грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що ДП «Добропіллявугілля» зареєстровано Виконавчим комітетом Добропільською міської ради 11.03.2003 року як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Добропільській ОДПІ як платник податків. Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.4.1.4 п.4.1 ст.4, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» підприємство зобов'язано сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом терміни. В результаті господарської діяльності підприємства , утворився податковий борг, який станом на момент звернення до суду не сплачено.
Просив суд стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» на користь бюджету суму боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 58049,90грн.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, про що надав відповідну заяву, не заперечував проти його задоволення.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Державне підприємство «Добропіллявугілля» є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Добропільської міської ради 11.03.2003р. за адресою : 85000, м. Добропілля, п-т. Шевченка, буд. 2, та присвоєно код ЄДРПОУ 32186934 /а.с.7/.
Відповідно довідки про взяття на облік платника податків від 21.11.06 року за №83 Державне підприємство «Добропіллявугілля» перебуває на обліку платника податків в Добропільській ОДПІ /а.с.8/.
Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів ( обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Пунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції виконують функцію стосовно здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів ( обов'язкових платежів).
Відповідно до пп. 2.1.4 п.2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючим органом є податкові органи - стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та держаних цільових фондів. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу ( органи стягнення) є виключно податкові органи, як зазначено у пп.2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону 2181.
Добропільська ОДПІ , як орган стягнення у розумінні п. 1.16 ст.1 та пп.2.1.4 п.2.1 ст.2 Закону 2181, п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» межах своєї компетенції визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасність достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів ( обов'язкових платежів) та погашення податкових зобов'язань чи податкового боргу.
Відповідно до пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181 податкові декларації подаються базовий податковий ( звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останні календарним днем звітного ( податкового місяця). Базовий податковий період для обчислення податку на додану вартість дорівнює одному календарному місяцю ( пп.. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закон про ПДВ).
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.
Станом на 19.02.2010 року заборгованість Державного підприємства «Добропіллявугілля» перед бюджетом зі збору за забруднення навколишнього природного середовища становить 58049,90грн.
Дана заборгованість виникла відповідно до самостійно поданого податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища від 02.02.2010 року /а.с.5/.
Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом на адресу відповідача було направлено податкові вимоги.
Вжиті заходи Добропільською об'єднаною державною податковою інспекцією спрямовані на погашення податкового боргу не призвели до результату.
Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.
Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 58049,90грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -
Позов Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 58049,90грн. - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля»(85000, м. Добропілля, п-т. Шевченка, 2 , код ЄДРПОУ 32186934) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 58049,90грн. (п'ятдесят вісім тисяч сорок дев'ять)грн. 90коп. на користь місцевого бюджету м. Білецьке ( рахунок 33111329700037, код платежу 50080216, отримувач ГУДКУ у Донецькій області , МФО 834016, ЄДРПОУ 34686542).
Постанову ухвалено в нарадчій кімнаті 29 березня 2010 року та проголошено її вступну та резолютивну частини у присутності представників сторін.
Повний текст постанови виготовлено 31 березня 2010 року.
Постанова суду вступає в закону силу після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо така заява не буде подана.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Зеленов А. С.