10 січня 2011 р. Справа № 2а-13724/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Захарчук Н.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «СІ-С Тема»про примусове стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу, -
29 жовтня 2010 року Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська (далі - Позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «СІ-С Тема» (далі - Відповідач або ТОВ «СІ-С Тема») за рахунок активів на користь державного бюджету податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 849грн. 90коп.
Правовою підставою стягнення податкового боргу позивач вважає пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом з відміткою про закінчення терміну зберігання від 24.12.2010 р. Відповідач протягом десяти днів не наддав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов повністю з наступних підстав.
Виходячи із матеріалів справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СІ-С Тема» (ЄДРПОУ 36639295) зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 10.08.2009 р. та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська.
29.03.2010р. працівниками Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська здійснено документальну невиїзну перевірку своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість ТОВ «СІ-С Тема». В ході перевірки встановлено порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", №2181, а саме, декларації з податку на додану вартість за жовтень 2009р., листопад 2009р., грудень 2009р., січень 2010р., лютий 2010р. до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська.
За наслідками перевірки позивачем складено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 01.04.2010р. №0050941502/0, згідно якого до відповідача застосована штрафна санкція 850грн.00коп.
Податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 01.04.2010р. №0050941502/0 було розміщено на дошці податкових оголошень у зв'язку з відсутністю відповідача за місцем реєстрації, про що складено акт від 26.04.2010р.
Враховуючи переплати відповідачем з податку на додану вартість, яка рахується по особовому рахунку підприємства-боржника, сума податкового боргу, що підлягає стягненню зменшується та становить 849грн. 90коп.
Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Пункт 5.4 ст. 5 Закону №2181 визначає узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені цією статтею, сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений законом строк.
Таким, чином загальна сума заборгованості з податку на додану вартість відповідача склала 849грн. 90коп.
Отже, керуючись пп.6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", позивачем були направлені Товариству з обмеженою відповідальністю «СІ-С Тема» першу та другу податкові вимоги, а саме 15.04.2010 р. № 1/800 та 17.05.2010 р. № 2/1010. Однак, у зв'язку з поверненням поштових відправлень працівниками ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська були складені акти про з'ясування причин неможливості вручення податкових вимог та розміщено на дошці податкових оголошень.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків подати повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмові прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного міс розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільної для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.
При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Згідно п 1.6 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу без попереднього узгодження його суми таким платником податків.
Таким чином, враховуючи факт наявності самостійно узгодженого податкового зобов'язання, не сплаченого у встановлені чинним законодавством строки, така заборгованість підлягає стягненню у примусовому порядку за рахунок активів платника податків згідно п.3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" .
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", від 04.12.1990 №509 одним із завдань органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Відповідно до абзацу першого пункту 1 статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України здійснює такі функції: виконує безпосередньо, а також організовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану із: здійсненням контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів;
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.
Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Отже, проаналізувавши зазначені вище норми чинного законодавства України, матеріали адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «СІ-С Тема» про примусове стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «СІ-С Тема» про примусове стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СІ-С Тема» (49000, м.Дніпропетровськ, пров.Чернівецький, буд.32-А; код ЄДРПОУ 36639295) на користь держави активи в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість (р/р 31117029700005, код платежу 14010100; одержувач: УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786; банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області; МФО 805012) на суму 849грн. 90коп. (вісімсот сорок дев'ять гривень 90коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя
Н.В. Захарчук