04 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/2198/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомився з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду 27.02.2026 звернувся адвокат Кожевніков Станіслав Олександрович з позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якому позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не видачі ОСОБА_1 довідки про підтвердження безпосередньої участі у бойових та спеціальних завданнях за період з жовтня 2025 року по лютий 2026 року (включно);
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 довідку про підтвердження безпосередньої участі у бойових та спеціальних завданнях за період з жовтня 2025 року по лютий 2026 року (включно).
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У позовній заяві представник позивача зазначив третьою особою Військову частину НОМЕР_2 .
За змістом частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Суд враховує, що позивач є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 , відрядженим до військової частини НОМЕР_1 , а спірні відносини виникли з приводу оформлення довідки про підтвердження безпосередньої участі у бойових та спеціальних завданнях, яка є підставою для нарахування та сплати додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 №168.
За наведених обставин, суд визнав доцільним залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_2 , як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
У силу положень пункту 1 частини шостої статті 12, частин першої та другої статті 257 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Водночас суд зауважує, що учасники справи не позбавлені можливості подання до суду додаткових доказів, письмових пояснень, заяв по суті спору тощо у порядку, визначеному процесуальним законом.
Клопотання представника позивача про витребування доказів слід задовольнити частково на підставі приписів статей 79, 80 КАС України, в частині витребування доказів виключно щодо позивача.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 49, 79, 80, 171, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2198/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з 6 квітня 2026 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36611.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії: наказу №99/ДСК від 06.10.2025, акта прийому-передачі зенітної батареї від 25.09.2025 №93/ДСК/ОКП; виписку (витяг, викопіювання) з Журналу ведення бойових дій зенітної батареї НОМЕР_3 ОНТЦ за номенклатурою справ 2025 рік №605ДСК примірник №1, Журналу ведення бойових дій зенітної батареї НОМЕР_3 ОНТЦ за номенклатурою справ на 2026 рік №600ДСК примірник №1 розпочатим 24.11.2025 та Журналу ведення бойових дій зенітної батареї НОМЕР_3 ОНТЦ за номенклатурою справ на 2026 рік №600ДСК примірник №2 розпочатим 20.01.2026 в частині щодо проходження військової служби військовослужбовцем ОСОБА_1 .
В іншій частині - у задоволенні клопотання відмовити.
Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.
Визначити третій особі десятиденний строк з дня отримання позову та відзиву для подання до суду письмових пояснень з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Повідомити учасників справи, що:
з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв'язку;
представник позивача, відповідач та третя особа мають зареєстровані електронні кабінети у підсистемі Електронного суду, обмін заявами по суті справи та процесуальними документами між учасниками справи та судом буде здійснюватись через електронний кабінет;
суд розглядає справу у змішаній формі;
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України; копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження);
клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА