про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
04 березня 2026 року м. Тернопіль Справа № 921/215/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О. розглянув матеріали справи
за позовом: Керівника Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області (48400, Тернопільська область, м. Бучач, вул. Міцкевича, 10А ) в інтересах держави в особі :
позивача 1: Західного офісу Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8)
позивача 2: Заліщицької міської ради (48601, Тернопільська область, Чортківський район, м. Заліщики, вул. С.Бандери, 15 "Б")
до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМГАЗ СІТІ" (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 25Б, офіс 203);
до відповідача 2: Комунального некомерційного підприємства "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (48601, Тернопільська область, Чортківський район, м. Заліщики, вул. С.Бандери, 86)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів
За участю:
прокурора: Пагут Оксана Степанівна;
позивача 1 : Стефанів Ігор Іваанович, уповноважений;
позивач 2 : не прибув;
відповідача 1: Серебряник ОлесяОлександрівна , адвокат;
відповідача 2 : Сохацька Оксана Євгенівна, уповноважена.
В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа за позовом керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби (позивач 1) та Заліщицької міської ради (позивач 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМГАЗ СІТІ" (відповідач 1) та Комунального некомерційного підприємства "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (відповідач 2) про:
- визнання недійсною додаткової угоди №6 від 02.08.2022 до Договору №16 від 24.01.2022, укладеної між ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" (ЄДРПОУ 41559270) та Комунальним некомерційним підприємством "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (ЄДРПОУ 02000659);
- визнання недійсною додаткової угоди №7 від 15.08.2022 до Договору №16 від 24.01.2022, укладеної між ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" (ЄДРПОУ 41559270) та Комунальним некомерційним підприємством "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (ЄДРПОУ 02000659);
- визнання недійсною додаткової угоди №8 від 24.08.2022 до Договору №16 від 24.01.2022, укладеної між ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" (ЄДРПОУ 41559270) та Комунальним некомерційним підприємством "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (ЄДРПОУ 02000659);
- визнання недійсною додаткової угоди №10 від 22.09.2022 до Договору №16 від 24.01.2022, укладеної між ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" (ЄДРПОУ 41559270) та Комунальним некомерційним підприємством "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (ЄДРПОУ 02000659);
- визнання недійсною додаткової угоди №11 від 29.09.2022 до Договору №16 від 24.01.2022, укладеної між ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" (ЄДРПОУ 41559270) та Комунальним некомерційним підприємством "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (ЄДРПОУ 02000659);
- визнання недійсною додаткової угоди №12 від 03.10.2022 до Договору №16 від 24.01.2022, укладеної між ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" (ЄДРПОУ 41559270) та Комунальним некомерційним підприємством "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради (ЄДРПОУ 02000659);
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМГАЗ СІТІ" (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 25Б, офіс 203, ЄДРПОУ 41559270 на користь місцевого бюджету в особі Заліщицької міської ради (48601, Тернопільська область, Чортківський район, м. Заліщики, вул. С.Бандери, 15 "Б", ЄДРПОУ 37977599) грошових коштів в сумі 271609,28 грн.
Хід розгляду справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судового засідання.
Востаннє, ухвалою суду від 10.02.2026 підготовче засідання відкладено на 04.03.2026.
В підготовче судове засідання 04.03.2026 прибули прокурор, представник Західного офісу Держаудитслужби та співвідповідачі у справі. Учасники підготовчого засідання надали додаткові пояснення, підтримали подані заяви по суті. Представник Заліщицької міської ради не прибув, причини неявки не повідомив.
Представник ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ", попередньо подане клопотання про закриття провадження у даній справі, просив залишити без розгляду.
Представник другого відповідача зазначив, що підтримує клопотання про заміну статусу Комунального некомерційного підприємства "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради, шляхом виключення його зі складу відповідачів та залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Учасники справи висловили свої міркування з приводу клопотання Комунального некомерційного підприємства "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради. Зокрема, враховуючи, що відповідач 2 є розпорядником бюджетних коштів, стороною договору, на підставі якого було укладено спірні додаткові угоди, заперечили проти задоволення заяви лікарні.
Суд, розглянувши клопотання Комунального некомерційного підприємства "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради про зміну його процесуального статусу у даній справі, зазначає наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Згідно з ч. 1 ст. 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.
Відповідно до ч. 2 ст. 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Таким чином, чинним Господарським процесуальним кодексом України не передбачена така процесуальна дія, як виключення зі суб'єктного складу учасників справи неналежного відповідача, а лише заміна неналежного відповідача чи залучення співвідповідача, за клопотанням позивача.
Визначення відповідачів, предмета і підстав спору є правом позивача/прокурора.
Виключно позивач/прокурор має процесуальну можливість формувати склад учасників справи, в той же час відповідач такого права не має. Процесуальна дія з виключення зі суб'єктного складу учасників справи неналежного відповідача, не передбачена нормами ГПК України. За клопотанням позивача/прокурора суд може здійснити заміну неналежного відповідача чи залучити до участі у справі співвідповідача, тощо.
Як свідчать матеріали справи, прокурором при зверненні до суду з даним позовом було визначено відповідачем-2 у цій справі Комунальне некомерційне підприємство "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради. Під час підготовчого провадження від прокуратури не надходило до суду жодних клопотань чи заяв з приводу заміни неналежного відповідача. В судовому засіданні 04.03.2026 прокурор заперечив проти вчинення такої процесуальної дії
Таким чином, суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання другого відповідача .
Також, у підготовчому засіданні розглянуто питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України.
Відтак, у суду відсутні, передбачені ст.ст. 177, 181, 182 ГПК України, підстави для продовження підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно п. 3 ч. 2, ч. 5 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. При цьому, суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Таким чином, враховуючи вирішення у підготовчому засіданні зазначених у частині 2 ст. 182 ГПК України питань, які підлягають з'ясуванню судом, беручи до уваги відсутність у суду підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення перерви, суд вважає за необхідне у відповідності до ст. 185 ГПК України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 7, 12, 42, 46, 177, 178, 181-182, 185, 232-235Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. У задоволенні клопотання Комунального некомерційного підприємства "Заліщицька центральна міська лікарня" Заліщицької міської ради про зміну процесуального статусу відповідача 2- відмовити.
2. Закрити підготовче провадження по справі №921/215/26 та призначити її до розгляду по суті на 25 березня 2026 року на 14 год. 30 хв. Розгляд справи відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А ( зал судових засідань № 1, 4 поверх ).
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
4. Копію ухвали направити сторонам у справі .
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:
https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Ю.О. Чопко