про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
03 березня 2026 року м. Тернопіль Справа № 921/165/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянувши матеріали справи
за позовом Виконуючого обов'язків керівника Тернопільської окружної прокуратури (46000, місто Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, 7) в інтересах держави в особі:
1. Західного офісу Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8)
2. Тернопільської міської ради (46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5)
до відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" (46016, м. Тернопіль, просп. Злуки, 2 В)
до відповідача 2 - Комунального некомерційного підприємства “Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» (46008, м. Тернопіль, вул. Шпитальна, 2)
про визнання недійсною додаткову угоду та стягнення коштів.
За участі від:
прокуратури - Пагут О.С.
позивача 1 - не з'явився
позивача 2 - не з'явився
відповідача 1 - Драпак Г.В.
відповідача 2 - не з'явився
Виконуючий обов'язки керівника Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Тернопільської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач", Комунального некомерційного підприємства “Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» про визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 24.10.2022 до договору №214 від 17.01.2022 та стягнення 33555,86 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурором зазначено, що вищевказана додаткова угода укладена з порушенням п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", а тому підлягає визнанню недійсною в судовому порядку. У зв'язку з цим також існують підстави для стягнення в судовому порядку сплачених згідно неї коштів.
Ухвалою суду від 25.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/165/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.04.2025.
11.04.2025 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" надійшли відзиви б/н від 11.04.2025 (вх. №2616, 2617) з додатками.
У свою чергу, 16.04.2025 через систему "Електронний суд" від Тернопільської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив за № 50-89-3680 ВИХ-25 від 15.04.2025 (вх. № 2729) з додатками.
22.04.2025 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" надійшла заява б/н від 22.04.2025 (вх. №2883) про зупинення провадження у справі до вирішення справи №920/19/24 Великою Палатою Верховного Суду. Відповідачем зазначено, що спір у справі №920/19/24 виник у зв'язку з тим, що внаслідок укладення додаткових угод до договору про постачання електричної енергії, вартість електричної енергії зросла, що призвело до підвищення ціни, встановленої основним договором. Предметом спору у справі № 920/19/24 є визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії у зв'язку з порушенням п.2 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі» та стягнення з відповідача безпідставно отриманих коштів. Тобто правовідносини у справі 920/19/24 є подібними до правовідносин у справі №921/165/25.
24.04.2025 через систему "Електронний суд" від Західного офісу Держаудитслужби надійшла відповідь на відзив б/н від 24.04.2025 (вх. №2963) з додатками.
Ухвалою суду від 24.04.2025 прийнято до розгляду: відзиви Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" на позовну заяву б/н від 11.04.2025 (вх. № 2616 від 11.04.2025, вх. №2617 від 11.04.2025) з додатками; відповідь Тернопільської окружної прокуратури на відзив за № 50-89-3680 ВИХ-25 від 15.04.2025 (вх. № 2729 від 16.04.2025) з додатками; відповідь Західного офісу Держаудитслужби на відзив б/н від 24.04.2025 (вх. №2963 від 24.04.2025) з додатками. Заяву б/н від 22.04.2025 (вх. №2883 від 22.04.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №921/165/25 до завершення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
30.12.2025 від відповідача 1 надійшла заява за № 1211/08 від 30.12.2025 (вх. № 9129 від 31.12.2025) про поновлення провадження у справі № 921/165/25. У заяві вказано, що Великою Палатою Верховного Суду 21.11.2025 оголошено вступну та резолютивну частини постанови у справі № 920/19/24, а 15.12.2025 опубліковано повний текст постанови, тому на підставі наведеного відповідач 1 просить суд поновити провадження у справі № 921/165/25.
Ухвалою суду від 05.01.2026 провадження у справі № 921/165/25 поновлено. Підготовче засідання у справі № 921/165/25 призначено на 10:20 год. 05 лютого 2026 року.
07.01.2026 через систему "Електронний суд" від Тернопільської окружної прокуратури надійшли письмові пояснення за № 50-89-176 ВИХ-26 від 07.01.2026 (вх. № 148).
Ухвалою суду від 27.01.2026, у зв'язку із перебуванням судді Шумського І. П. у відпустці та, відповідно, продовжено строк підготовчого провадження у справі №921/165/25 та підготовче засідання у справі №921/165/25 призначено на 10:45 год. 02.03.2026.
23.02.2026 від відповідача 1 надійшли додаткові пояснення №23.02.2026 від 23.02.2026 (вх. № 1405 від 23.02.2026).
В підготовчому засіданні 02.03.2026 оголошено перерву до 14:00 год. 03.03.2026.
Прокурор та представник відповідач 1 в підготовче засідання 03.03.2026 з'явились. Щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечили.
Інші учасники справи в підготовче засідання 03.03.2026 не з'явились, про час, дату та місце слухання справи повідомленні згідно з вимогами ГПК України.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).
Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/165/25 до судового розгляду по суті на 14:20 год. 02.04.2026.
Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.
Керуючись ст. 7, 12, 177, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти до розгляду:
- письмові пояснення Тернопільської окружної прокуратури за № 50-89-176 ВИХ-26 від 07.01.2026 (вх. № 148 від 08.01.2026);
- додаткові пояснення відповідача 1 №23.02.2026 від 23.02.2026 (вх. № 1405 від 23.02.2026).
2. Закрити підготовче провадження по справі №921/165/25 та призначити її до розгляду по суті на 14:20 год. 02 квітня 2026 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (03.03.2026) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Копію ухвали направити учасникам справи в їх електронні кабінети в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.
Повний текст ухвали складено та підписано 04.03.2026.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський