65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"04" березня 2026 р.м. Одеса Справа № 923/258/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., за участю секретаря судового засідання Кочуровської К.О., розглянувши у відкритому засіданні заяву Херсонської міської ради (вх. № 2-254/26 від 16.02.2026) у справі
за позовом керівника Херсонської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Наддніпрянської селищної ради (код 26347288, м. Херсон, смт. Наддніпрянське)
до відповідача: Закритого акціонерного товариства "Укравтогаз" (код 32955869, 50027, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Горького, 10)
про стягнення, розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки
представники учасників справи не прибули
встановив:
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 20.04.2017 позов задоволено та вирішено:
- Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Укравтогаз", площа Горького, 10, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, ідентифікаційний код 32955869, на користь місцевого бюджету Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона, смт. Наддніпрянське, м. Херсон, ідентифікаційний код 00430479, заборгованість з орендної плати землю у розмірі 79 423,75 грн. (сімдесят дев'ять тисяч чотириста двадцять три гривень 75 копійок).
- Розірвати договір оренди землі від 05.12.2006 року, площею 0,3745 га, нормативна грошова оцінка якої складає 5 142 919 грн., укладений між Наддніпрянською селищною радою Дніпровського району м. Херсона, смт. Наддніпрянське, м. Херсон, ідентифікаційний код 00430479, та Закритим акціонерним товариством "Укравтогаз", площа Горького, 10, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, ідентифікаційний код 32955869, зареєстрований у Херсонській міській філії ДП ДЗК у книзі № 4АА001948 за № 040771300001.
- Вилучити від Закритого акціонерного товариства "Укравтогаз", ідентифікаційний код 32955869, площа Горького, 10, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, та передати стягувачеві Наддніпрянській селищній раді Дніпровського району м. Херсона, смт. Наддніпрянське, м. Херсон, ідентифікаційний код 00430479, земельну ділянку площею 0,3745 га, нормативною грошовою оцінкою 5 142919 грн., кадастровий № 6510165800:02:001:0002.
- Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Укравтогаз", площа Горького, 10, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, ідентифікаційний код 32955869, на користь Прокуратури Херсонської області (73000, Херсон, вул. Петренко, 33, код ЄДРПОУ 04851120) судові витрати в сумі 4800,00 грн. (чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок).
10.05.2017 на виконання рішення видано накази.
Ухвалами Господарського суду Одеської області від 18.11.2025 постановлено:
- Виправити описку в резолютивній частині рішення Господарського суду Херсонської області від 20.04.2017р. по справі №923/258/17 зазначивши правильний код ЄДРПОУ Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона, а саме: 26347288.
- Заяву Херсонської окружної прокуратури (вх.№2-1737/25 від 06.11.2025р.) про виправлення описки у виконавчому документі по справі №923/258/17 - задовольнити.
- Зазначити в наказі Господарського суду Херсонської області від 10.05.2017р. по справі №923/258/17 правильний код ЄДРПОУ Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона - 26347288.
13.02.2026 Херсонська міська рада подала через підсистему Електронний суд до суду заяву, якою просить суд:
- Змінити сторону виконавчого провадження з Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона на Херсонську міську раду за судовим наказом по справі №923/258/17
- Видати дублікат виконавчого документу по справі № 923/258/17 на стягнення заборгованості з орендної плати у сумі 79423,75грн. за договором оренди землі з Закритого акціонерного товариства «Укравтогаз».
- Поновити Херсонській міській раді, як правонаступнику Наддніпрянської селищної ради строк на пред'явлення до виконання наказу № 923/258/17.
Відповідно до ст. 329 ГПК України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.
Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
Згідно з ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку
Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, Херсонська міська рада повинна була сплатити 79,87грн судового збору.
Але, заявник додав до заяви платіжну інструкцію № 202 від 21.03.2024 про сплату 90,84грн судового збору, який вже був врахований судом за розгляд заяви Херсонської міської ради Херсонської області (вх. №2-767/24 від 06.05.2024) у справі № 923/258/17, яку розглянуто і ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.05.2024 відмовлено в її задоволенні, оскільки був неправильно зазначений код позивача в наказі і в рішенні.
Таким чином, заявник не надав доказів сплати судового збору за видачу дублікату наказу.
Ухвалою від 19.02.2026 суд призначив розгляд заяви в засіданні 04.03.2026і звернув увагу Херсонської міської ради на необхідність сплатити судовий збір за подання заяви про видачу дублікату наказу в сумі 79,87грн.
Херсонська міська рада отримала ухвалу в електронному кабінеті 19.02.2026 о 16:55.
Херсонська міська рада надала докази сплати судового збору та просить розглядати заяву без їх участі.
10.05.2017 Господарським судом Херсонської області було видано наказ про стягнення із ЗАТ "Укравтогаз" на користь місцевого бюджету Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 79 423,75 грн.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Наддніпрянська селищна рада (код 26347288) припинена.
На підставі наказу про примусове виконання рішення від 20.04.2017 по справі № 923/258/17 Саксаганським відділом державної виконавчої служби у м. Кривому Розі було відкрито та розпочато виконавче провадження.
21.12.2021 постановою старшого державного виконавця Саксаганського відділу ДВС у м. Кривому Розі було повернуто виконавчий документ стягувачу.
За результатами розгляду скарги Криворізької центральної окружної прокуратури, постановою начальника Саксаганського відділу ДВС у м. Кривому Розі від 03.05.2022 вказане виконавче провадження було відновлено.
15.12.2023 начальник Саксаганського відділу ДВС у м. Кривому Розі прийняв рішення про закінчення виконавчого провадження на підставі ч.1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження».
Суд зауважує, що згідно з ч. 3 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у випадках, передбачених пунктами 1-3, 5-7, 9-12, 14-18, 19-1 частини першої цієї статті, виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.
Розпорядженням голови Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18.03.2022 змінено територіальну підсудність справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.
Однак, до Господарського суду Одеської області не надходив наказ у справі №923/258/17.
Згідно з ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:
1) пред'явлення виконавчого документа до виконання;
2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
При цьому, згідно з Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про виконавче провадження» тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
З огляду на викладене, підлягає задоволенню клопотання про поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання відповідно до ст. 329 ГПК України.
09.02.2024 Херсонській міській раді з листа Херсонської окружної прокуратури від 09.02.2024 №55-1032вих24 стало відомо про закриття виконавчого провадження №64099087 щодо стягнення з закритого акціонерного товариства «Укравтогаз» на користь Наддніпрянської селищної ради заборгованості з орендної плати у сумі 79 423,75грн. за договором оренди землі від 05.12.2006.
06.05.2024 Херсонська міська рада звернулося з заявою про заміну сторони у виконавчому документі та видачі дублікату наказу по справі № 923/258/17 про стягнення коштів з ЗАТ «Укравтогаз» до Господарського суду Одеської області.
17.05.2024 Господарський суд Одеської області розглянув заяву Херсонської міської ради та виніс ухвалу якою відмовив у задоволені. Під час прийняття рішення, Господарський суд Одеської області зазначив що: «Позивачем у межах даної справи виступала Наддніпрянська селищна рада Дніпровського району м. Херсона. Проте, в резолютивній частині рішення від 20.04.2017 судом було зазначено ідентифікаційний код 00430479, який, як було встановлено судом, належить виконавчому комітету Наддніпрянської селищної ради. При цьому, у постанові від 03.05.2022 про відновлення виконавчого провадження №64099087 зазначено про стягнення коштів на користь Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона, в той час як стягувачем визначено виконавчий комітет Наддніпрянської селищної ради. З викладених обставин Господарський суд доходить висновку, що у рішенні Господарського суду Херсонської області від 20.04.2017 по даній справі вочевидь було допущено описку або в найменуванні позивача або в ідентифікаційному коді позивача. Таким чином, під час розгляду даної заяви суд не може встановити, яка саме юридична особа (рада або виконавчий комітет ради) була позивачем у даній справі.»
18.11.2025 ухвалами Господарського суду Одеської області по справі №923/258/17 за заявою Херсонської окружної прокуратури були виправлені описки у резолютивній частині рішення Господарського суду Херсонської області від 20.04.2017р. та у судовому наказі у вказаній справі, а саме зазначено правильний код Наддніпрянської селищної ради.
Стосовно виправлення описки у виконавчому документі та в резолютивній частині рішення Господарського суду Херсонської області від 20.04.2017 по справі №923/258/17 (зазначення правильного коду ЄДРПОУ Наддніпрянської селищної ради), Херсонська міська рада дізналася 20.01.2026р з листа від 19.01.2026 №55- 462вих-26 Херсонської окружної прокуратури.
Разом з тим Херсонська міська рада як правонаступник усіх прав та обов'язків Наддніпрянської селищної ради не отримувала виконавчий документ стосовно стягнення з закритого акціонерного товариства «Укравтогаз» заборгованість з орендної плати у сумі 79 423,75грн. за договором оренди землі від 05.12.2006. Стосовно втрати виконавчого наказу №923/258/17 від 10.05.2017 видано Господарським судом Херсонської області стало відомо з листа Херсонської окружної прокуратури від 09.02.2024 №55- 1032вих-24.
Херсонська міська рада звернулась до Господарського суду Одеської області з заявою про заміну сторони (стягувача) у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження по справі № 923/258/17 з Наддніпрянської селищної ради на її правонаступника - Херсонську міську раду (код ЄДРПОУ 26347681), мотивуючи наступним.
Згідно Додатка до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 726-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Херсонської області» до складу Херсонської територіальної громади входить Наддніпрянська територіальна громада.
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» внесено зміни до розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», чим врегульовано наступне.
Пункт 61 до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: - у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі -розформовані територіальні громади); - сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.
Заявник зазначив, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» пункту 4, повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, старост сіл, селищ територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, припиняються в день набуття повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних на перших місцевих виборах у 2020 році відповідно до підпункту 2 цього пункту.
Таким чином, відповідно до рішення Херсонської міської ради від 11.12.2020 №10 «Про реорганізацію сільських, селищних рад (розформованих територіальних громад) шляхом приєднання до Херсонської міської ради», Херсонська міська територіальна громада є правонаступником справ, документів та майна Антонівської, Зеленівської, Комишанської та Наддніпрянської селищних рад, а також Садівської та Степанівської сільських рад.
Рішенням Херсонської міської ради від 26.02.2021 № 107 «Про затвердження передавальних актів реорганізованих селищних, сільських рад» затверджені передавальні акти реорганізованих селищних, сільських рад, у тому числі Наддніпрянської селищної ради.
Отже, правонаступником Наддніпрянської селищної ради є Херсонська міська рада та, відповідно, всі права та обов'язки перешли до останньої.
Згідно статті 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив; про заміну або про відмові в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Згідно статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене суд вважає, що стягувача у наказі Господарського суду Херсонської області від 10.05.2017 по справі № 923/258/17 Наддніпрянську селищну раду необхідно замінити на правонаступником - Херсонську міську раду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 234, 329, 334, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-
ухвалив:
1.Заяву Херсонської міської ради (вх. № 2-254/26 від 16.02.2026) задовольнити.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Херсонської області від 10.05.2017 у справі № 923/258/17 про стягнення з Закритого акціонерного товариства "Укравтогаз" на користь місцевого бюджету Наддніпрянської селищної ради заборгованість з орендної плати землю у розмірі 79 423,75 грн.
3. Поновити строк для пред'явлення наказу Господарського суду Херсонської області від 10.05.2017 у справі № 923/258/17 про стягнення з Закритого акціонерного товариства "Укравтогаз" на користь місцевого бюджету Наддніпрянської селищної ради заборгованість з орендної плати землю у розмірі 79 423,75 грн.
4. Замінити сторону виконавчого провадження в наказі у справі №923/258/17 - Наддніпрянську селищну раду на його правонаступника - Херсонську міську раду (код 26347681, м. Херсон, пр. Незалежності, 37).
Ухвала набрала законної сили з моменту підписання - 04.03.2026 і може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом 10 днів.
Суддя Литвинова Вікторія Володимирівна