номер провадження справи 27/216/25
03.03.2026 Справа № 908/3807/25
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засідання Вака В.С., розглянувши матеріали справи
за позовом: Полтавського обласного центру зайнятості (вул. Сінна, буд. 45, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ідентифікаційний номер юридичної особи 03491234)
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69005, ідентифікаційний номер юридичної особи 20490012)
про стягнення 10 108 грн 59 коп.
за участю представників
від позивача: не з'явився
від відповідач: не з'явився
Полтавський обласний центр зайнятості звернувся до суду із позовом про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області суму виплаченого забезпечення у розмірі 10 108 грн 59 коп.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2025 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3807/25 та визначено до розгляду судді Дроздовій С.С.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3807/25. Присвоєно справі номер провадження 27/216/25. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
09.01.2026 відповідач сформував в системі «Електронний суд» (зареєстровано 12.01.2026 вх. № 585/08-08/26) відзив на позовну заяву, проти позову заперечив у повному обсязі.
Ухвалою суду від 12.01.2026 вирішено перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 908/3807/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче провадження призначити на 09.02.2026.
20.01.2026 Полтавським обласним центром зайнятості сформована в системі «Електронний суд» відповідь на відзив (зареєстровано 21.01.2026 вх. № 1550/08-08/26).
Ухвалою суду від 21.01.2026 задоволена заява Полтавського обласного центру зайнятості про проведення судового засідання 09.02.2026 об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції у справі 908/3807/25 позамежами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у Підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (ЄСІКС).
21.01.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області сформована в системі «Електронний суд» заява про участь у судовому за садінні в режимі відеоконференції (зареєстровано 22.01.2026 вх. № 1646/08-08/26).
Ухвалою суду від 03.02.2026 доручено Гадяцькому районному суді Полтавської області забезпечити проведення відеоконференції 09.02.2026 об 11 год. 00 хв. у приміщенні суду за адресою: вул. Лесі Українки, 6, м. Гадяч, Полтавська область, 37300.
Ухвалою суду від 09.02.2026 підготовче провадження закриття, призначено справу до розгляду по суті 03.03.2026.
10.02.2026 на електронну пошту господарського суду від Гадяцького районного суду Полтавської області надішли засвідчені копії документів надані представником Полтавського обласного центру зайнятості Липівцем К.О., та які оглянуті, звірені з оригіналами та відповідають оригіналам.
Ухвалою суду від 13.02.2026 клопотання Полтавського обласного центру зайнятості про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в Гадяцькому районному суді Полтавської області, залишено без задоволення.
03.03.2026 Полтавським обласним центром зайнятості в підсистемі «Електронний суд» сформовано клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи.
03.03.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області сформована в системі «Електронний суд» заява про проведення засідання за відсутності учасника справи.
Пунктом 3 ст. 222 ГПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.
03.03.2026 представники сторін у судове засідання в призначений час не прибули, про час та місце розгляду справи були попереджені належним чином.
Розгляд справи по суті 03.03.2026 судом не розпочато, у зв'язку з неявкою учасників судового процесу.
03.03.2026 Полтавським обласним центром зайнятості в підсистемі «Електронний суд» сформовано клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи, у якому останній у зв'язку з постійними відключеннями світла по всій території України та відсутністю у Гадяцькому управлінні Миргородської філії Полтавського обласного центру зайнятості, де працює представник позивача Липівцев К.О., безперебійного електропостачання, просить суд перенести судове засідання, призначене до розгляду на 03.03.2026 о 12:00, у справі № 908/3807/25, та наступні засідання по справі проводити в режимі відеоконференції з Гадяцьким районним судом Полтавської області, який забезпечений безперебійним електропостачанням.
Законодавцем передбачено право учасників справи, зокрема, на участь у судових засіданнях, що, в свою чергу, відповідає основним засадам господарського судочинства, таким як, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи.
Практикою Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), сформульовану, зокрема, у рішеннях у справі «Харченко проти України» (заява № 37666/13, п. 74), у справі «Надточій проти України» (заява № 7460/03) та у справі «Гурепка проти України № 2» (заява № 38789/04, п. 23), в яких ЄСПЛ визнав порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки суди, розглянувши подану у справі заявника скаргу та не здійснивши спроб встановити, чи була вона вручена заявнику або чи був він повідомлений про скаргу будь-яким іншим чином, позбавили його можливості надати зауваження щодо поданої у його справі апеляційної скарги та не виконали свого зобов'язання щодо дотримання закріпленого у статті 6 Конвенції принципу рівності сторін. Крім того, у цих справах наголошується, що принцип рівності сторін, як один зі складників справедливого судового розгляду, передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Враховуючи викладене суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.
03.03.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області сформована в системі «Електронний суд» заява про проведення засідання за відсутності учасника справи, у якій останній просить суд розгляд справи призначений на 03.03.2026 розглянути без участі на підставі наявних у суду матеріалів. Зазначає, що доводи Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, які викладені у відзиві від 09.01.2026 підтримує та просить у задоволенні позову Полтавського обласного центру зайнятості до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про відшкодування матеріальної шкоди відмовити в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках встановлених частиною другою статті 202 цього кодексу.
Враховуючи те, що право на участь в розгляді справи гарантоване Конституцією України та Господарським процесуальним кодексом України, з огляду на необхідність забезпечення балансу між правом сторони на участь у судовому засіданні та реалізацією процесуальних прав, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи по суті.
Відповідно до положень ст.. 197 Господарського процесуального кодексу учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відеоконференція, в якій беруть участь учасники судового процесу, їх представники, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції долучаються до матеріалів справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті https://vkz.court.gov.ua/user-conference/make-with-bz - Гадяцький районний суд Полтавської області 24.03.2026 о 10 год. 30 хв. вільний від бронювання для проведення відеоконференції, отже суд вважає за можливе доручити відповідному суду забезпечення проведення відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 42, 194, 195, 197, 201, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти розгляд справи по суті.
2. Засідання суду призначити на 24.03.2026 о 10 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 764-89-30.
3. Розгляд справи № 908/3807/25 у судовому засіданні 24.03.2026 о 10 год. 30 хв. здійснювати режимі відеоконференції у Підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (ЄСІКС).
4. Доручити Гадяцькому районному суді Полтавської області забезпечити проведення відеоконференції 24.03.2026 о 10 год. 30 хв.у приміщенні суду за адресою: вул. Лесі Українки, 6, м. Гадяч, Полтавська область, 37300.
Особа, яка братиме участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції: Полтавський обласний центр зайнятості (вул. Сінна, буд. 45, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ідентифікаційний номер юридичної особи 03491234)
5. Доручити Гадяцькому районному суді Полтавської області забезпечити уповноважену особу для перевірки повноважень представників Полтавського обласного центру зайнятості.
6. Сторонам надати суду: оригінали документів в обґрунтування своїх доводів та заперечень для дослідження під час судового розгляду справи по суті в порядку статті 210 ГПК України.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
7. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
8. Копії цієї ухвали надіслати Гадяцькому районному суді Полтавської області та сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова