Єдиний унікальний номер 725/2067/26
Номер провадження 3/725/431/26
03.03.2026 року.Чернівецький районний суд м.Чернівців
в складі:
головуючої судді: Вольської-Тонієвич О.В.
при секретарі Заяц Є.
за участю прокурора Остапець О.М.,
розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Чернівецького управління ДВБ НП України відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 , місце роботи, посада: молодший приймальник товарів ТОВ «АТБ Маркет»,-
за ст.172-6 ч.1 Кодексу про адміністративні правопорушення України,-
ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування, припиняючи з 10.03.2025 діяльність на посаді помічника чергового чергової частини відділу моніторингу Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, маючи спеціальне звання - «старший сержант поліції», всупереч абз. 1 ч. 2 ст. 45 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав о 15:51год. 24.07.2025 декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, в той час, як повинен був подати таку декларацію до 09.04.2025, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав. Пояснив, що йому було відомо про необхідність подати майнову декларацію після звільнення, однак він забув. Просив його суворо не карати.
Прокурор у судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього стягнення у межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши думку присутніх у судовому засіданні учасників провадження, суд приходить до наступного висновку:
Так, наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 29.10.2021 №226 о/с сержанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду помічника чергового чергової частини відділу моніторингу Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області.
Наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 05.03.2025 № 75 о/с старшого сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції на підставі п.7 ч.1 ст.77 Закону № 580-VIII (за власним бажанням) з 10.03.2025.
Таким чином, помічник чергового чергової частини відділу моніторингу Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області старший сержант поліції ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону відповідно до підпункту «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону та суб'єктом відповідальності, згідно з Приміткою до ст. 172-6 КУпАП, і зобов'язаний виконувати вимоги Закону, зокрема зазначені у ст. 45.
Згідно п.15 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Абзацом 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 12 Закону «Права Національного агентства», Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-правові акти.
Згідно пункту 15 частини 1 статті 11 Закону «Повноваження Національного агентства», до повноважень Національного агентства належить надання рекомендаційних роз'яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, застосування інших положень цього Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, захисту викривачів.
Відповідно до Роз'яснення Національного агентства з питань запобігання корупції №4 від 13.11.2023 «Щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку)» визначено, що декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності.
Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб'єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов'язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.
Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру, крім декларації кандидата на посаду.
Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» - «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, пп. «а», «в» - «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону.
Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності
Частина перша статті 241-1 КЗпП України «Обчислення строків, передбачених цим Кодексом» визначає, що строки виникнення і припинення трудових прав та обов'язків обчислюються роками, місяцями, тижнями і днями. Частина п'ята вказаної статті встановлює, що коли строки визначаються днями, то їх обчислюють з дня, наступного після того дня, з якого починається строк.
Таким чином, строком перебування особи в часі як такої, що «припиняє діяльність», зазначеного в абзаці першому ч. 2 ст. 45 Закону, є останній день перебування працівника в трудових правах та обов'язках визначених у наказі про звільнення, а з наступного дня особа вважається звільненою, тобто такою що припинила трудові права та обов'язки.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування, був зобов'язаний подати декларацію при звільненні не пізніше 09.04.2025 шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства.
Однак згідно з відомостями з Реєстру, декларацію при звільненні ОСОБА_1 подав 24.07.2025.
Таким чином, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв'язку із чим, вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
При цьому суд бере до уваги те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю, шкодує про вчинене, має скрутне матеріальне становище.
Керуючись ст.7,23,38,245,247 КУпАП, суд -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665грн. 60коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Чернівецький районний суд м. Чернівців.
Суддя Чернівецького районного
суду міста Чернівців Вольська-Тонієвич О. В.