Справа № 131/286/26
Провадження № 2-о/131/9/2026
"03" березня 2026 р. м. Іллінці
Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області Марчук В.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи - Військова частина НОМЕР_1 , Іллінецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Міністерство оборони України,
26.02.2026 року адвокат Йовдій Д.В. звернувся через систему «Електронний суд» до Іллінецького районного суду Вінницької області інтересах ОСОБА_1 із заявою, в якій просив оголосити померлим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який загинув під час захисту Батьківщини в ході здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Ч.3 ст.294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі судом встановлено, що заяву подано через систему «Електронний суд» та підписано від імені заявника адвокатом Йовдієм Д.В. При цьому, до заяви не долучено докази, що підтверджують повноваження представника позивача.
Згідно ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч. 7ст. 177 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Положеннями ч. 4 ст. 62 ЦПК України передбачено, що повноваження адвоката, як представника у цивільному процесі, підтверджуються лише довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону).
Рада адвокатів України рішенням від 12 квітня 2019 №41 затвердила Положення про ордер на надання правової допомоги (далі - Положення №41).
Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених законом (п. 2 Положення №41).
Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення), з подальшим змінами, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Приписами пункту 12 Положення визначено які реквізити містить ордер, зокрема підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»). Ордер вважається підписаним адвокатом (керівником адвокатського бюро/адвокатського об'єднання), якщо у графі «Адвокат» міститься або власноручний (фізичний) підпис; або ордер засвідчено електронним підписом; або електронним підписом засвідчено документ, додатком до якого є ордер. (п.п.12.11, 12.15).
До заяви додано ордер на надання правничої допомоги №1682331, який заповнений не у відповідності до п.12 вищевказаного Положення та не містить підпису адвоката, тобто не підтверджує повноважень адвоката Йовдія Д.В. бути представником та діяти в інтересах ОСОБА_1 , зокрема щодо підписання заяви, подання її до суду тощо. Інші документи, які підверджували повноваження адвоката у матеріалах відсутні.
Відповідно до п. 1 ч. 4, ч.ч. 5, 6 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Керуючись практикою Європейського суду з прав людини, суд виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції в праві встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентним є рішення Європейського суду з прав людини у справі «Круз проти Польщі» від 19.06.2001, згідно якого, право на суд не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Якщо законом визначений порядок для вчинення певних дій, такий порядок в силу вимог вітчизняного та Європейського законодавства повинен дисциплінувати осіб, що звертаються до суду, та не допустити судовий процес у безладний рух, так як право на суд не є абсолютним.
Враховуючи викладене та вимоги ЦПК України, за якими заява має бути підписана саме заявником або його представником, повноваження якого мають бути підтверджені встановленими законом документами, з огляду на відсутність в матеріалах заяви належним чином оформлених документів, які б підтверджували повноваження адвоката Йовдія Д.В. на підпис процесуальних документів від імені заявника ОСОБА_1 , суд прийшов до висновку, що заява підлягає поверненню заявнику, оскільки вона підписана від імені заявника особою, повноваження якої на здійснення представництва заявника в Іллінецькому районному суді Вінницької області за поданою заявою не підстверджено відповідними документами.
Керуючись ст.ст. 60,62,175, 185,294353 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи - Військова частина НОМЕР_1 , Іллінецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Міністерство оборони України, - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області Валентина МАРЧУК