САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/210/26
Провадження №1-кс/726/161/26
Категорія
03.03.2026 м. Чернівці
Садгірський районний суд м. Чернівці у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання детектива ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №72025261010000029 від 03.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
До слідчого судді звернувся детектив з клопотанням, яке погоджено із прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , щодо тимчасового доступу до речей та документіву кримінальному провадженні за №72025261010000029 від 03.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб 16.05.2025 департаментом оголошено 2 тендери ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 на закупівлю ДК 021:2015:34120000-4: Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (предмет закупівлі в обидвох тендерах однакові - шкільні автобуси моделей ЗАЗ А08В2В-10 та ЗАЗ А08В2В-30, які відповідають вимогам ДСТУ 7013).
За результатами закупівель 06.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено та підписано 2 договори із переможцем тендерних торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на закупівлю шкільних автобусів, загальною кількістю 11 штук за ціною 38 549 940 грн, відповідно до 1 тендеру (ціна становить 3 504 540 грн. за один) та відповідно до 2 тендеру (ціна становить 3 800 000 грн. за один) шкільний автобус, загальною кількістю 26 штук за ціною 98 799 948 грн.
За результатами проведеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій взяв участь лише 1 учасник, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )., 06.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_5 укладено та підписано договір №03 від 06.06.2025 із переможцем тендерних торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на закупівлю шкільних автобусів, в кількісті 11 штукзагальною вартістю - 38 549 940, 00 грн, тобто вартість одного автобуса марки ЗАЗ А08В2В-10 становить 3 504 540, 00 грн.
Вказані автобуси закуплялись за фінансування в рамках державної програми UkraineFacilit. Таким чином на даний час виникла необхідність перевірити відповідність закуплених автобусів до вимог державної прогарми.
Службове приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розташовано за адресою: АДРЕСА_2 .
На даний час з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, просить суд постановити ухвалу, якою надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у розпорядженні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: документи проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю ДК 021:2015:34120000-4: Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (предмет закупівлі в обидвох тендерах однакові - шкільні автобуси моделі ЗАЗ А08В2В-10, які відповідають вимогам ДСТУ 7013) з усіма додатками, договір №3 від 06.06.2025 з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт (акти передачі транспортних засобів), платіжні доручення на оплату за договором №3 від 06.06.2025, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.05.2025 по 31.12.2025 та інші документи, що стосуються виконання Договору №3 від 06.06.2025, які містять таку інформацію та мають значення для досудового розслідування.
Також детектив просить розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення клопотання враховуючи таке.
Ч.1,2 ст. 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заході забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Ч.1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Ч.1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1,2 ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України; не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Зазначені вимоги кореспондуються з вимогами ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних».
За вимогами ч. 2 ст. 21 «Про інформацію» конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом, та за вимогами ч. 2 ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Вирішуючи питання про надання тимчасового доступу, слідчий суддя враховує, що стороною обвинувачення надано достатній обсяг доказів на підтвердження викладеного у клопотанні, існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що доводить існування підстав для застосування обраного заходу забезпечення кримінального провадження.
Встановлено, що інформація та документи, стосовно якої слідством порушується питання про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні та розпоряджені ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розташованому за адресою: АДРЕСА_2 .
На переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування в даному випадку, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи юридичної особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, оскільки із отриманих слідством документів та інформації, можуть бути встановлені суттєві обставини, що мають значення для кримінального провадження.
Зазначені документи та/чи інформація, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають значення для повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, зокрема підтвердження фактів руху грошових коштів на вищевказаних рахунках, та для встановлення суми збитків завданих державі, внаслідок заволодіння державними коштами. Крім того, значимість документів пов'язана і з специфікою розслідування кримінальних правопорушень про злочини у сфері господарської діяльності та проти власності, оскільки без дослідження певного ряду документів, в тому числі тих до яких планується отримати дозвіл на тимчасовий доступ, проведення відповідного аналізу податкових декларацій, аналізу руху коштів, бухгалтерських (первинних) документів та даних, які знаходяться у володінні банківських установ, не можливо прийняти відповідне законне процесуальне рішення та зробити висновок про наявність в діях певної особи ознак кримінального правопорушення.
У свою чергу, встановлення тих чи інших обставин кримінального провадження без застосування такого заходу забезпечення, унеможливить доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів та/чи інформації у інакший спосіб, що обґрунтовує необхідність його застосування, враховуючи потреби досудового розслідування. Крім того, суд вважає за необхідне надати дозвіл на вилучення необхідної інформації на паперовому або електронному носії, враховуючи при цьому, що здобуті, на підставі даної ухвали докази, можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що забезпечить виконання його завдань та мети, зокрема швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
Будь-які інші обставини, існування яких унеможливлює задоволення заявленого клопотання та/чи ставлять під сумнів необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження - відсутні.
Відтак, враховуючи положення ст.ст. 160, 163, 131 КПК України, слідчий суддя висновує, що заявлене клопотання є обґрунтованим, відповідає встановленим вимогам щодо форми, змісту та суті, а захід забезпечення, який просить застосувати слідство, в даному випадку відповідає критеріям законності, переслідує легітимну мету, є виправданим, доречним, достатнім, пропорційним у демократичному суспільстві, а тому підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 160, 163-165, 166, 309, 532 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розташований за адресою: АДРЕСА_2 , надати детективу ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_3 , детективу ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_6 , старшому детективу ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_7 , старшому детективу ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_8 , старшому детективу ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_9 , детективу ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_10 , детективу ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення інформації, а саме: оригіналів документів проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю ДК 021:2015:34120000-4: Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (предмет закупівлі в обидвох тендерах однакові - шкільні автобуси моделі ЗАЗ А08В2В-10, які відповідають вимогам ДСТУ 7013) з усіма додатками, договір №3 від 06.06.2025 з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт (акти передачі транспортних засобів), платіжні доручення на оплату за договором №3 від 06.06.2025, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.05.2025 по 31.12.2025, проектних заявок територіальних громад до Департаменту освіти щодо закупівлі автобусів ЗАЗ А08В2В-10 та ЗАЗ А08В2В-30, рішення комісії про спрямування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Безперешкодний доступ до якісної освіти-шкільні автобуси безперешкодний доступ до якісної освіти-шкільні автобуси» на закупівлю автобусів не обладнаних місцями для перевезення маломобільних груп, листи № 01.41/50-3148; № 01.41/50-3145; № 01.41/50-3151; № 01.41/50-3149; № 01.41/50-3140; № 01.41/50-3150; № 01.41/50-3152; № 01.41/50-3146; № 01.41/50-3147від 14.05.2025;№ 01.41/50-5716від 09.09.2025; № 01.41/50-607126.09.2025, та інші документи, що стосуються виконання Договору №3 від 06.06.2025, які містять таку інформацію та мають значення для досудового розслідування.
Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1