про повернення скарги без розгляду
02 березня 2026 рокуСправа № 495/1368/26
Номер провадження 4-с/495/14/2026
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волкова Ю.Ф., вивчивши скаргу ОСОБА_1 , особа на бездіяльність, якої подається скарга: Білгород-Дністровський відділ державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про зобов'язання зняти арешт,
встановив:
ОСОБА_1 в порядку статей 447-449 ЦПК звернувся до суду зі скаргою в якій просить зобов'язати Білгород-Дністровський відділ державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт накладений на все майно ОСОБА_1 ВДВС Білгород-Дністрвоського районного управління юстиції Одеської області постановою АН №375856 від 30.08.2004.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 164939, виданого 07.11.2005 Арцизьким районним відділом земельних ресурсів, належить земельна ділянка, площею 4.4502 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за кадастровим номером: 5120481900:01:001:0509, розташована на території Деленської сільської ради Арцизького району Одеської області. Маючи намір передати її в оренду сільському фермерському господарству, з метою укладення договору оренди, 13.02.2026 скаржник звернувся до державного реєстратора Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Саченко Олени Федорівни. Відповідно до сформованої Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта за № 464171713 від 13.02.2026, йому повідомлено про те, що на все його майно накладено арешт відповідно до постанови АН № 375856 від 30.08.2004 року ВДВС Білгород-Дністровського районного управління юстиції Одеської області (реєстраційний номер обтяження: 1271881).
17.02.2026 скаржник звернувся до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі за текстом - відділ) із заявою про скасування зазначеного арешту, оскільки останній втратив своє призначення та фактично перетворився у фактор невиправданого втручання мирного володіння майном.
У відповідь на його заяву, викладену у листі відділу від 18.02.2026 № 26551/19.3, повідомлено про неможливість зняття зазначеного арешту через відсутність для того законних підстав. Окремо відділом проінформовано, що станом на день її надання у відділі на примусовому виконанні відсутні виконавчі провадження, у яких боржником є ОСОБА_1 , та в межах якого накладено арешт на належне йому майно, що підтверджується витягом з ЄРБ.
Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (стаття 447-1, частина перша статті 448 ЦПК).
Вимоги до скарги визначені частиною третьою статті 448 ЦПК.
Частиною четвертою статті 448 ЦПК визначено, що до скарги додаються у тому числі докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Окрім того, загальні вимоги до форми та змісту заяви з процесуальних питань визначено статтею 183 ЦПК України.
Згідно із частиною першою, другою, статті 183 ЦПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, що вимагаються цим Кодексом.
Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду (частина п'ята статті 448 ЦПК).
Згідно із частиною четвертою статті 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Як установлено, скаржник не є стороною виконавчого провадження під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу; до скарги не додано рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області як суду першої інстанції, на підставі якого здійснюється примусове виконання; до скарги не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Таким чином установлено, що скарга не відповідає вимогам частин першої, другої статті 183, частини четвертої статті 448 ЦПК України.
Керуючись наведеним, подану скаргу необхідно повернути скаржнику без розгляду.
У даному випадку суд звертає увагу скаржника та таке.
Позов про зняття арешту з майна може бути пред'явлений власником, а також особою, яка володіє на підставі закону чи договору або іншій законній підставі майном, що не належить боржнику (речове право на чуже майно). Відповідачами у справі є боржник, особа, в інтересах якої накладено арешт на майно, а в окремих випадках - особа, якій передано майно, якщо воно було реалізоване. Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має бути залучено відповідний орган державної виконавчої служби, а також відповідний орган доходів і зборів (орган фіскальної служби), банк та іншу фінансову установу, які у випадках, передбачених законом, виконують судові рішення (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22.01.2025 у справі № 207/3013/20).
Керуючись статтями 183, 260, 447, 448 Цивільного процесуального кодексу України, суддя
постановив:
повернути без розгляду скаргу ОСОБА_1 , особа на бездіяльність, якої подається скарга: Білгород-Дністровський відділ державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про зобов'язання зняти арешт.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання; може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Повний текст ухвали складено 02.03.2026.
Суддя Ю.Ф. Волкова