Справа №338/123/26
26 лютого 2026 року селище Богородчани
Богородчанський районний суд Івано-Франківської області в складі: головуючого - судді Куценка О. О., присяжних: Вінтоняк М. В., Іванківа С. М., секретаря судового засідання Чорній К. М., за участю: представника заявника Богородчанської селищної ради - Стасіва В. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Богородчани справу за заявою Богородчанської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про звільнення від повноважень опікуна,
Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Богородчанської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області звернувся в суд із заявою про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна ОСОБА_2 , заінтересована особа - ОСОБА_1 .
Вимоги заяви обґрунтовані тим, що рішення виконавчого комітету Богородчанської селищної ради від 30 травня 2024 року № 1182-65/2024 затверджено подання органу опіки і піклування щодо призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у випадку визнання її недієздатною.
27 березня 2025 року рішенням Богородчанськуого районного суду Івано-Франківської області заяву ОСОБА_1 щодо визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, задоволено. Визнано недієздатною особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначено їй опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до Правил опіки та піклування затвердженого наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88 органами опіки та піклування періодично проводяться планові перевірки діяльності опікунів.
16.01.2026 року органами опіки та піклування було проведено планову перевірку виконання обов'язків опікунів, які здійснюють опіку над недієздатними особами в селі Старуня Богородчанської територіальної громади. В ході проведення вищезазначеної перевірки було виявлено, що ОСОБА_2 , яка визнана судом недієздатною особою, не проживає по заявленій адресі в АДРЕСА_1 . Місце проживання недієздатної особи встановлено в АДРЕСА_2 . ОСОБА_1 , який призначений судом опікуном недієздатній ОСОБА_2 , відсутній за місцем фактичного проживання підопічної. Зі слів сусідів він тривалий час за даною адресою не появлявся. Органом опіки і піклування встановлено, що опікун змінив місце проживання, виїхав за межі України, тим самим позбавив недієздатну особу належної опіки.
У зв'язку з чим, рішенням виконавчого комітету Богородчанської селищної ради від 29.01.2026 року №1653-99/2026 вирішено звернутися із клопотанням до Богородчанського районного суду Івано-Франківської області щодо звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна у зв'язку із невиконанням ним передбачених обов'язків.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 вимоги заяви підтримав. Вказав, що 16 січня 2026 уповноваженими особа опікунської ради Богородчанської селищної ради у складі Начальника УЦНСП Василя Дрогомирецького, начальника юридичного відділу Володимира Стасів та начальника відділу соціального обслуговування населення Світлани Підфігурної, було проведено планову перевірку виконання ОСОБА_1 , 1994 року народження, обов'язків опікуна, який здійснює опіку недієздатної ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . В ході проведеної перевірки, встановлено, що місце проживання недієздатної ОСОБА_2 змінилося, а саме остання проживає за адресою: АДРЕСА_2 у своїх родичів. ОСОБА_1 , який призначений судом опікуном недієздатної ОСОБА_2 відсутній, як за місцем фактичним місце проживання ОСОБА_2 , так і за місце реєстрації. Зі слів сусід, опікун змінив місце проживання та виїхав за межі України. У зв'язку з чи орган опіки та піклування просить звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_2 та до призначення опікуна недієздатній ОСОБА_2 , обовязки зі здійснення опіки на нею покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Богородчанської селищної ради.
Заслухавши представника заявника, дослідивши докази, які подані у розпорядження суду, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити.
Згідно зі ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно з частиною 1 статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до статті 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно ч. 2-4 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Частинами 1 та 4 статті 67 ЦК України передбачено, що опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням; вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Судом встановлено, що рішенням Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 27 березня 2025 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Богородчанська селищна рада Івано-Франківської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна - задоволено. Визнано недієздатною ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Росільна Богородчанського району Івано-Франківської області, місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданого 08 серпня 1997 року Богородчанським РВ УМВС України в Івано-Франківській області. Призначено опікуном ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до акта перевірки над повнолітніми недієздатними особами від 16 січня 2026 року, встановлено, що ОСОБА_2 , яка визнана судом недієздатною особою, не проживає по заявленій адресі в АДРЕСА_1 . Місце проживання недієздатної особи встановлено в АДРЕСА_2 . ОСОБА_1 , який призначений судом опікуном недієздатній ОСОБА_2 , відсутній за місцем фактичного проживання підопічної. Тривалий час за даною адресою не появлявся. Органом опіки і піклування встановлено, що опікун змінив місце проживання, виїхав за межі України, тим самим позбавив недієздатну особу належної опіки.
В ч. 2 ст. 75 ЦК України зазначено, що суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень.
Вирішивши питання про звільнення опікуна від своїх обов'язків, суд повинен вирішити питання щодо призначення нового опікуна задля належного забезпечення прав недієздатної особи.
В постанові Верховного Суду від 08.01.2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений також в постановах Верховного Суду від 07.04.2022 року в справі № 712/10043/20, від 26.01.2024 року в справі №742/887/23, від 28.02.2024 року в справі № 372/3474/21.
Разом з тим, згідно ст. 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
Рішенням виконавчого комітету Богородчанської селищної ради від 29 січня 2026 року районного суду Івано-Франківської області від 17 квітня 2024 року у справі № 338/197/24 року вирішено звернутись із клопотанням щодо звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від повноважень опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка рішенням суду від 13 березня 2025 року у справі 338/202/24, визнана недієздатною. Скасовано рішення виконавчого комітету Богородчанської селищної ради від 30 травня 2024 року №1182-65/2024 «Про затвердження подання до суду про призначення опікуна для недієздатної особи». До призначення опікуна недієздатній ОСОБА_2 обов'язки зі здійснення опіки над нею покласти на орган опіки та піклування Богородчанської селищної ради.
Разом з тим із рішення органу опіки та піклування виконавчого комітету Богородчанської селищної ради №1653-99/2026 від 29 січня 2026 року вбачається, що на даний час відсутні особи, які б виявили бажання здійснювати опіку над недієздатною ОСОБА_2 .
Правові підходи до вирішення питання призначення опікуна сформульовані у практиці Верховного Суду.
У постанові від 04 грудня 2024 року у справі №634/1126/23 Верховний Суд наголосив, що у випадку відсутності особи, яка може бути призначена опікуном, орган опіки та піклування як спеціально уповноважений державою суб'єкт зобов'язаний забезпечити належний захист прав недієздатної особи.
Аналогічний підхід викладено у постанові від 28 травня 2025 року у справі №641/7190/23, де Верховний Суд підкреслив, що головним критерієм при вирішенні питання призначення опіку є реальне та ефективне забезпечення прав і законних інтересів підопічного.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_2 .
У зв'язку з відсутністю іншої особи, яка б могла бути призначена опікуном, та необхідність забезпечення представництва інтересів недієздатної особи, суд доходить висновку про обґрунтованість покладення виконання обов'язків опікуна на орган опіки та піклування.
При цьому суд зазначає, що виконання органом опіки та піклування повноважень опікуна має тимчасовий характер та здійснюється до моменту призначення у встановленому законом порядку конкретної фізичної особи опікуном, яка відповідатиме вимогам ст. 63 ЦК України та зможе належним чином виконувати обов'язки опікуна.
На підставі наведеного, керуючись ст. 263-265, 295-300 ЦПК України, суд
Заяву Богородчанської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про звільнення від повноважень опікуна - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
До призначення опікуна недієздатній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , обов'язки зі здійснення опіки над нею покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Богородчанської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повного тексту судового рішення.
Повний текст ухвали складено 02 березня 2026 року.
Головуючий:
Присяжні: