03 березня 2026 року
м. Київ
справа №420/8326/23
адміністративне провадження №К/990/863/24
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., розглянувши заяву Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі № 420/8326/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області, Директор Державного бюро розслідувань ОСОБА_2, Директор Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Козленко Олександр Олександрович, Державне бюро розслідувань, Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, про визнання дій протиправними та скасування рішення,
У провадженні Верховного Суду перебуває справа № 420/8326/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області, Директор Державного бюро розслідувань ОСОБА_2, Директор Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Козленко Олександр Олександрович, Державне бюро розслідувань, Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 29.01.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі № 420/8326/23.
Ухвалою Верховного Суду від 29.12.2025 закінчено підготовку справи до касаційного розгляду, призначено справу до розгляду у порядку письмового провадження.
Ухвалою від 11.02.026 Верховний Суд на підставі частини другої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України призначив справу до касаційного розгляду у судовому засіданні на 24.02.2026 о 17 год 00 хв.
24.02.2026 у судовому засіданні оголошено перерву до 05.03.2026 до 15 год 00 хв.
02.03.2026 через підсистему «Електронний суд» Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Одеської області подано до Верховного Суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 420/8326/23.
Перевіривши вказану заяву Суд зазначає таке.
Згідно із частиною першою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За правилами частини другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Заява Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області не відповідає вимогам, встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, оскільки подана з порушенням строку її подання, встановленого частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, заява Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області задоволенню не підлягає.
Разом з тим, за приписами частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Враховуючи наведені норми процесуального закону, рівність учасників процесу перед законом і судом, Суд вважає за необхідне забезпечити участь представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області - Слободяника Олексія Ігоровича у судовому засіданні, призначеному на 05.03.2026 о 15 год 00 хв, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІІІ Порядку функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21.
Керуючись статтями 44, 195, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
У задоволенні заяви Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних засобів зв'язку відмовити.
Забезпечити участь представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області - Слободяника Олексія Ігоровича у судовому засіданні, призначеному на 05.03.2026 о 15 год 00 хв, у справі № 420/8326/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІІІ Порядку функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС Положення про ЄСІТС.
Роз'яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ).
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Ж.М. Мельник-Томенко